База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 07/142-20

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

20.11.2020 г.                                                                                                  г. Симферополь

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, * (данные изъяты), рассмотрев материалы обращения,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Крымского УФАС России поступило обращение (вх. № 7412 от 01.10.2020) от Южного ГУ Банка России (далее – Заявитель) по признакам нарушения ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при размещении в выпуске общественно-политической газеты Раздольненского района «Авангард» № 33 (9132) от 15.08.2020 рекламы в части оказания финансовых услуг про страхованию лицом, не зарегистрированным в установленном порядке для осуществления данного вида деятельности.

В выпуске общественно-политической газеты Раздольненского района «Авангард» № 33 (9132) от 15.08.2020 размещена рекламная информация следующего содержания: «Автострахование и другие виды страхования – осаго, каско, миникаско; - страхование юр. лиц; - страхование от несчастного случая; - страхование спортсменов; - страхование имущества. +7-978-278-76-78, +7-978-024-39-95 Ирина п. Раздольное, ул. Ленина, 38 Б, Аптека «Виста», второй этаж
ООО «Капитал Про»».

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Указанная в заявлении информация в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания на финансовую услугу по страхованию.

Регулирование деятельности страховых организаций, осуществляющих операции по страхованию, возложено на Банк России, который ведет государственные реестры участников рынка страхования, размещенные в свободном доступе на сайте Банка России www.cbr.ru в разделе Страхование/Реестры/.

ООО «Капитал Про» отсутствует в реестре субъектов страхового дела.

В соответствии с требованиям ч. 14 ст. 28 Закона о рекламе если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Согласно ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем рекламы «Автострахование и другие виды страхования – осаго, каско, миникаско; - страхование юр. лиц; - страхование от несчастного случая; - страхование спортсменов; - страхование имущества. +7-978-278-76-78, +7-978-024-39-95 Ирина п. Раздольное, ул. Ленина, 38 Б, Аптека «Виста», второй этаж ООО «Капитал Про»» является физическое лицо – * (паспорт <...>

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель Крымского УФАС России,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу № 07/142-20 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицами, участвующими в деле:

• лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель): физическое лицо – * (паспорт *).
• рекламораспространитель: Муниципальное автономное учреждение Раздольненского района Республики Крым «Редакция газеты «Авангард» (296200, Республика Крым, Раздольненский р-н, пгт. Раздольное, пр-кт. 30-лет Победы, д. 8, литера А, каб. 30,34, ОГРН: 1159102007239, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2015, ИНН: 9106008246, КПП: 910601001, директор – главный редактор: *);
• заявитель: Южное ГУ Банка России (350000, г. Краснодар,
  ул. им. Кондратенко Н.И., 12).

3.Назначить дело № 07/142-20 к рассмотрению на 08 декабря  2020 в 10 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

5. МАУ Раздольненского района Республики Крым «Редакция газеты «Авангард» к рассмотрению дела представить:

• оригинал выпусков общественно-политической газеты Раздольненского района «Авангард» № 33 от 15.08.2020.

6. * к рассмотрению дела представить:

• письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;
• копию паспорта (всех заполненных страниц).

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8).