База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 082/05/28-16/2021

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

21.01.2021 г.                                                                                             г. Симферополь

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, *, рассмотрев материалы обращения,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Крымского УФАС России поступило обращение (вх. № 9116 от 01.12.2020) от Южного ГУ Банка России (далее – Заявитель) по признакам нарушения ч. 1, ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при размещении по адресу: Республика Крым,
г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 35 рекламы финансовых услуг по автострахованию без указания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Указанная в заявлении информация в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания на финансовую услугу по автострахованию.

По адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 35 размещена реклама следующего содержания: «Автострахование ОСАГО КАСКО Е-ОСАГО Все виды страхования Выезд на место ДТП Оформление документов Автоюрист Независимая экспертиза Эвакуатор Помощь при ДТП +7 (978) 840 90 01 +7 (978) 066 90 01 Круглосуточно» и «Общество с ограниченной ответственностью «ЮРАВТОСЕРВИС» ТО+СТО Автострахование Помощь при ДТП Услуги эвакуатора Независимая экспертиза ТО+СТО +7 (978) 840 90 01».

Регулирование деятельности страховых организаций, осуществляющих операции по страхованию, возложено на Банк России, который ведет государственные реестры участников рынка страхования, размещенные в свободном доступе на сайте Банка России www.cbr.ru в разделе Страхование/Реестры/.

ООО «Юравтосервис» отсутствует в реестре субъектов страхового дела.

В соответствии с требованиям части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, а также финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.

В соответствии с требованиям части 14 статьи 28 Закона о рекламе если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований статьи 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Согласно части 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе статьи несет рекламораспространитель.

Согласно письменным пояснениям ООО «Юравтосервис» рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем рекламы «Автострахование ОСАГО КАСКО Е-ОСАГО Все виды страхования Выезд на место ДТП Оформление документов Автоюрист Независимая экспертиза Эвакуатор Помощь при ДТП +7 (978) 840 90 01 +7 (978) 066 90 01 Круглосуточно» и «Общество с ограниченной ответственностью «ЮРАВТОСЕРВИС» ТО+СТО Автострахование Помощь при ДТП Услуги эвакуатора Независимая экспертиза ТО+СТО +7 (978) 840 90 01» является *.

Между тем, ООО «Юравтосервис» сведения об указании места работы, адресе фактического проживания, адреса регистрации, электронной почты
* не представлены. В связи с чем возбуждение производства по делу в отношении * не предоставляется возможным.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель Крымского УФАС России,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу № 082/05/28-16/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1, ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицами, участвующими в деле:

• ООО «Юравтосервис» (298400, Республика Крым, Бахчисарайский р-н, г. Бахчисарай, ул. Советская, д. 8, кв. 23; ОГРН: *; ИНН: *; КПП: *; Генеральный директор: *).
• заявитель: Южное ГУ Банка России (350000, г. Краснодар,
  ул. им. Кондратенко Н.И., 12).

3.Назначить дело № 082/05/28-16/2021 к рассмотрению на 09 февраля 2021 в 10 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

6. ООО «Юравтосервис» к рассмотрению дела представить:

• письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;
• копии учредительных документов (устав, сведения об учредителе, свидетельство о регистрации ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ, ИНН юридического лица), в отношении которого возбуждено производство по делу;
• сведения о должностных лицах, ответственных за размещение рекламы по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул. Фрунзе, 35 (копия паспорта (всех заполненных страниц), копия трудового договора).

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8).