База решений
и правовых актов

Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

****;

Члены комиссии:

*****,

рассмотрев дело № 082/01/16-126/2021, возбужденное в отношении ГАУ «РДИ РК» и ООО «Фритрейд» по признакам нарушения части 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в части заключения соглашения и осуществления согласованных действий между указанными субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при реализации государственного имущества на торгах,

в присутствии представителя ООО «Фритрейд» по доверенности ****, представителя ООО «Фрегат-2000» по доверенности ****, в отсутствие представителя ГАУ «РДИ РК»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

До рассмотрения дела № 082/01/16-126/2021 в адрес Крымского УФАС России поступили ходатайство ООО «Фрегат-2000» об участии в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства путем использования системы видеоконференцсвязи, а также ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

На заседании Комиссии ходатайства были рассмотрены и удовлетворены.

От представителя ООО «Фритрейд» поступило ходатайство о вызове и допросе руководителей ГАУ «РДИ РК» с целью выяснения причин выбора учреждением электронной площадки Фритрейд в качестве площадки для проведения торгов.

На заседании Комиссии ходатайство было рассмотрено и оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия у антимонопольного органа полномочий по вызову и допросу лиц для дачи пояснений в рамках дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководствуясь частью 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Крымского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Удовлетворить ходатайства ООО «Фрегат-2000».

2.Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Фритрейд».

3.Отложить рассмотрение дела № 082/01/16-126/2021.

4.Назначить рассмотрение дела № 082/01/16-126/2021 на 14 января 2022 в 10 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

5.Участие в заседании комиссии будет организовано, в том числе, посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке:

(https://fas1.tconf.rt.ru/c/7159062836).

6.ООО «Фритрейд» в срок до 11.01.2022 необходимо представить информацию и документы:

-информацию о количестве размещенных на электронной торговой площадке «Фритрейд» торгов по продаже государственного имущества в разрезе организаторов торгов с указанием номера торговой процедуры, размера вознаграждения, даты и времени регистрации на площадке лица, определенного победителем/участником, с которым будет заключен договор, а также о количестве иных торговых процедур, в которых победитель/участник, с которым будет заключен договор, принял участие на площадке, за 2020-2021 гг. в таблице (отдельно за каждый год);

-сведения (справка) о размере выручки, полученной обществом от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2020-2021 годы (с приложением копий подтверждающих документов);

-общую сумму выручки общества от деятельности, связанной с предоставлением места для проведения торговых процедур организаторами торгов, за 2020-2021 гг. (отдельно за каждый год в таблице);

-пояснения по вопросу формирования обществом размера вознаграждения 8 % с приложением копий подтверждающих документов;

-сведения обо всех операциях по всем банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков) за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;

-штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;

-информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы);

-всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) с ГАУ «РДИ РК» в период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;

-выплачивало ли общество вознаграждение учредителю ООО «Фритрейд» из чистой прибыли за 2019 год в размере ****?;

-выплачивало ли общество вознаграждение учредителю ООО «Фритрейд» из чистой прибыли за 2020 год в размере ****.?

7. ГАУ «РДИ РК» в срок до 11.01.2022 необходимо представить информацию, документы и письменные пояснения с ответами на следующие вопросы:

-дата регистрации учреждения в качестве Организатора торгов на площадке ЭТП «Фритрейд» с приложением копий подтверждающих документов, в том числе согласия с условиями регламента, договора на организацию проведения торгов;

-каким образом определялись электронные площадки (ЭТП «Фритрейд», ЭТП «365», ЭТП «РТС Тендер») для проведения торгов по продаже государственного имущества в 2020-2021 гг. (с указанием критериев отбора отдельно по каждой площадке)?;

-имеет ли учреждение доступ к информации о зарегистрированных на ЭТП «Фритрейд» участниках?;

-всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) с ООО «Фритрейд» в период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;

-период и возмездность гражданско-правовых отношений ГАУ «РДИ РК» и ЭТП «365», ЭТП «РТС Тендер» в 2020-2021 гг. с приложением копий подтверждающих документов;

-сведения обо всех операциях по всем банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков) за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;

-штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения.

Запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания.

Сторонам предлагается принять дистанционное участие в рассмотрении дела посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина TrueConf, который можно скачать, перейдя по ссылке, либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Представителям Сторон необходимо не позднее одного дня до начала заседания комиссии направлять в Крымское УФАС России на адрес электронной почты to82@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия (в теме письма обязательно указать дату время заседания, номер дела), а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, паспорт, военный билет и т.п.).