Определение №07/161 дело № 082/05/28-37/2021 от 2 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 082/05/28-37/2021 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
02.02.2021 г. г. Симферополь
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель Крымского УФАС России – ****, при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Крымским УФАС России при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе выявлены признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при размещении рекламы финансовых услуг по предоставлению займов под залог ПТС «Авто-деньги» по адресу: ул. Киевская, дом 3, г. Симферополь, Республика Крым без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Информация, размещенная на рекламных баннерах по адресу: ул. Киевская, дом 3, г. Симферополь, Республика Крым, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания на финансовую услугу по предоставлению займов по залог ПТС «Авто-деньги».
Согласно фотоматериалам Крымского УФАС России, а также ответу, полученному на запрос Крымского УФАС России (вх.№726 от 01.02.2021) на здании по адресу: ул. Киевская, дом 3, г. Симферополь, Республика Крым, в период с марта 2020г. по 25.01.2021г. были размещены рекламные объявления следующего содержания: «Деньги под залог ПТС, до 500 тысяч рублей, 8 800 700 69 39, rosavtodengi.ru», «Деньги под залог ПТС, rosavtodengi.ru», «до 500 тысяч рублей».
В соответствии с требованием части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, а также финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.
Таким образом, размещение рекламы по предоставлению займов под залог ПТС «Авто-деньги» по адресу: ул. Киевская, дом 3, г. Симферополь, Республика Крым без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи несет рекламодатель.
Согласно части 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи несет рекламораспространитель.
Установлено, что рекламодателем рекламы «Деньги под залог ПТС, до 500 тысяч рублей, 8 800 700 69 39, rosavtodengi.ru», «Деньги под залог ПТС, rosavtodengi.ru», «до 500 тысяч рублей» является юридическое лицо – ****.
Крымским УФАС России установлено, что рекламораспространителем рекламы «Деньги под залог ПТС, до 500 тысяч рублей, 8 800 700 69 39, rosavtodengi.ru», «Деньги под залог ПТС, rosavtodengi.ru», «до 500 тысяч рублей» является юридическое лицо – ****.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 25,26 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель Крымского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 082/05/28-37/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).
2.Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель и рекламораспространитель): юридическое лицо – ****.
3.Назначить дело № 082/05/28-37/2021 к рассмотрению на 16 февраля 2021 года в 11 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.
4.Явка законных представителей стороны (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
5. **** к рассмотрению дела представить:
- письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;
- копии учредительных документов (устав, сведения об учредителе, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ, ИНН) юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу;
- копии документов, подтверждающих разрешение на размещение рекламных баннеров на здании по адресу: ул. Киевская, д. 3, г. Симферополь, Республика Крым.
Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).