Определение №07/2102 дело №082/01/11-164/2021 от 8 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Крымского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
****;
Члены комиссии:
****,
рассмотрев дело № 082/01/11-164/2021, возбужденное в отношении хозяйствующих субъектов ООО «****» и ООО «****» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в соглашении о совместном участии с целью поддержания цен на торгах и обеспечения победы определенного участника путем подачи более высокого ценового предложения, кратного «шагу аукциона», и проведению схемы хозяйствующих субъектов по отказу победителя от заключения договора в пользу участника, сделавшего предпоследнее предложение на торгах,
в присутствии: представителя прокуратуры Республики Крым **** (предъявлено служебное удостоверение), представителя общества с ограниченной ответственностью «КНК» по доверенности **** (предъявлен паспорт РФ), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛА:
До рассмотрения дела в адрес Крымского УФАС России поступило ходатайство ООО «КНК» об ознакомлении с материалами дела, а также письменные пояснения по делу.
На заседании Комиссии документы были приобщены к материалам дела, ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
В ходе рассмотрения дела у Комиссии Крымского УФАС России возникла необходимость в получении дополнительных доказательств и пояснений, необходимых для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Удовлетворить ходатайство ООО «КНК».
2.Отложить рассмотрение дела № 082/01/11-164/2021.
3.Назначить рассмотрение дела № 082/01/11-164/2021 на 20.01.2022 в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.
4.ООО «*****» в срок до 13.01.2022 необходимо представить:
- письменные пояснения по сути рассматриваемого дела, а также письменное обоснование предложенной цены на аукционе;
- письменные пояснения с ответами на следующие вопросы: кто принимал решение о принятии участия в аукционе; кем была подготовлена заявка для участия в аукционе с указанием Ф.И.О., должности, контактных данных, наименования юридического лица?;
- копию договора, заключенный с лицом, подготовившим заявку;
- письменные пояснения по вопросу, кем была передана заявка для участия в аукционе организатору торгов;
- копии договоров, заключенных с ООО «****» за период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения с приложением документов об исполнении и его оплате (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе);
- всю имеющуюся переписку с ООО «****» за период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения;
- штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2018 по дату получения настоящего определения;
- информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы);
- сведения обо всех операциях по всем банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков);
- сведения (справка) о размере выручки, полученной обществом от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2019-2021 годы (с приложением подтверждающих документов).
5. ООО «****» в срок до 13.01.2022 необходимо представить следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:
- документы, подтверждающие, что Общество является правопреемником частного предприятия «****»;
- письменные пояснения с ответами на следующие вопросы: кто принимал решение о принятии участия в аукционе; кем была подготовлена заявка для участия в аукционе с указанием Ф.И.О., должности, контактных данных, наименования юридического лица?;
- копию договора, заключенного с лицом, подготовившим заявку;
- письменные пояснения по вопросу, кем была передана заявка для участия в аукционе организатору торгов;
- копии договоров, заключенных с ООО «****» за период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения с приложением документов об исполнении и его оплате (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе);
- всю имеющуюся переписку с ООО «****» за период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения;
- сведения о целях и периоде использования акватории пруда 72р, бассейн Бельбек, Бахчисарайский район, расположенной в Республике Крым, Бахчисарайский район, Голубинский с/с, площадью 0,0204 км2, осуществляет ли общество хозяйственную деятельность с использованием указанного объекта? В случае положительного ответа – представить подтверждающие документы;
- штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2018 по дату получения настоящего определения;
- информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы);
- сведения обо всех операциях по всем банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков);
- сведения (справка) о размере выручки, полученной обществом от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2019-2021 годы (с приложением подтверждающих документов).
6. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым в срок до 13.01.2022 необходимо представить:
- сведения о регистрации договора водопользования в части использования акватории пруда 72р, бассейн Бельбек, Бахчисарайский район, расположенной в Республике Крым, Бахчисарайский район, Голубинский с/с, площадью 0,0204 км2 по состоянию на дату получения настоящего определения с приложением копий подтверждающих документов (при наличии);
- сведения об объявленных, завершенных или планируемых аукционах по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории пруда 72р, бассейн Бельбек, Бахчисарайский район, расположенной в Республике Крым, Бахчисарайский район, Голубинский с/с, площадью 0,0204 км2 с указанием номеров извещений, опубликованных на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru;
- сведения о предоставлении в пользование акватории пруда 72р, бассейн Бельбек, Бахчисарайский район, расположенной в Республике Крым, Бахчисарайский район, Голубинский с/с, площадью 0,0204 км2 без торгов по состоянию на дату получения настоящего определения с приложением копий подтверждающих документов (при наличии).
7. Стороны в срок до 13.01.2022 вправе представить любую информацию, дополнительные сведения, имеющие отношение к указанному делу и подтверждающие позицию сторон по делу.
Явка лиц привлеченных к участию в рассмотрении дела или их представителей (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания.