База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, *, рассмотрев материалы обращения,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) рассмотрено обращение
(вх. № 1550 от 10.03.2020) поступившее от Южного ГУ Банка России (далее – Заявитель) в отношении АО МКК «Финанс Инвест» по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) в размещении в выпусках региональной газеты «Объявления Крыма» № 1 (18-24 января) и № 2 (25-31 января) рекламы финансовых услуг по предоставлению потребительских займов после утраты статуса микрофинансовой организации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Указанная в заявлении информация в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования

В выпусках региональной газеты «Объявления Крыма» № 1 (18-24 января) и 
№ 2 (25-31 января) размещена рекламная информация следующего содержания: «УЖЕ НОВЫЙ ГОД! Где взять деньги на подарки? Компания «Финанс Инвест» дарит вам займ на выгодных условиях и с низким процентом в городе! Быстро, честно, без страховок и дополнительных комиссий. АО МКК «Финанс Инвест» рег. № 1132801006876 от 06.08.2013, тел. 8-978-878-0-333, адрес: г. Симферополь, ул. Козлова, 17».

В соответствии с приказом Банка России от 15.11.2019 № ОД-2617 сведения об АО МКК «Финанс Инвест» (ИНН 2801187548, ОГРН 1132801006876, генеральный директор – Ткачёв Артём Сергеевич, адрес регистрации: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 57) исключены из государственного реестра микрофинансовых организаций (далее – ГРМФО). Регистрационный номер записи в ГРМФО 671303610003939.

Соответственно, АО МКК «Финанс Инвест» начиная с 15.11.2019 утратило статус микрофинансовой организации и право осуществлять микрофинансовую деятельность.

В силу части 13 статьи 28 Закона о рекламе, реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.

Таким образом, размещение на страницах региональной газеты «Объявления Крыма» рекламы финансовых услуг по предоставлению потребительских займов после утраты статуса микрофинансовой организации, содержит признаки нарушения ч. 13 ст. 28 Закона о рекламе.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение
ч. 13 ст. 28 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.

Крымским УФАС России установлено, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы в региональной газете «Объявления Крыма» является
ООО «Издательство «Литера» (ИНН: 9102159621; КПП: 910201001; адрес: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, 3, оф. 17).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель Крымского УФАС России,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу № 07/37-20 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 13 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламораспространитель) – ООО «Издательство «Литера» (ИНН: 9102159621; КПП: 910201001; адрес: 295011, Республика Крым, г. Симферополь,
ул. Гоголя, 3, оф. 17);

-заявитель: Южное ГУ Банка России (350000, г. Краснодар,
ул. им. Кондратенко Н.И., 12);

3.Назначить дело № 07/37-20 к рассмотрению на 07 мая 2020 в 11 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

5. ООО «Издательство «Литера» к рассмотрению дела представить:

- письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;

- копии учредительных документов (устав, сведения об учредителе, свидетельство о регистрации ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ, ИНН юридического лица), в отношении которого возбуждено производство по делу;

- оригинал выпусков региональной газеты «Объявления Крыма»
№ 1 (18-24 января) и № 2 (25-31 января).

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8).