Определение №№082/01/11-766/2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о продлении и отложении срока рассмотрения дела ... от 6 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении и отложении срока рассмотрения дела №082/01/11-766/2022
06.09.2022 г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-766/2022 в составе:
председателя Комиссии:
**** – заместителя руководителя Крымского УФАС России;
членов Комиссии:
**** – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России,
**** – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России;
рассмотрев дело №082/01/11-766/2022 по признакам ООО «М***» (ИНН ****), ООО «М***» (ИНН ***), ООО «П****» (ИНН *****), ИП Ка****(ИНН ****), ИП С*** (ИНН), ИП С***(ИНН ***), ООО «Э***» (ИНН), ИП С***(ИНН ***), ООО «П» (ИНН ***) и ГБУЗ РК «Л***» (ИНН***) ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также по признакам нарушения ООО «М***» (ИНН ***), ООО «М***» (ИНН ***), ООО «П***» (ИНН ****), ИП К***(ИНН ***), ИП С*** (ИНН ***), ИП К*** (ИНН ***), ООО «П**» (ИНН ***), ИП С***(ИНН ***), ООО «Э***» (ИНН ***), ИП С***(ИНН ***), ООО «П***» (ИНН ***) ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Дело возбуждено на основании приказа Крымского УФАС России №223 от 30.06.2022 по признакам нарушения статьи 11, 17 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в создания преимущественных условий для участников, который приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на 6 месяцев.
Поскольку 3 месячный срок рассмотрения дела истекает 30.09.2022, срок рассмотрения дела необходимо продлить на 6 месяцев, а рассмотрение дела определением от 06.09.2022 в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела (пункт 6 части 3 статьи 45 Закона о защите конкуренции) и получения дополнительных доказательств (пункт 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции) отложить.
В результате проведения внеплановой выездной проверки Комиссией установлены нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закон о защите конкуренции в части создания преимущественных условий для участников, отраженных в акте проверки, в том числе для ИП ***.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45, 47 Закона о защите конкуренции Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Продлить срок рассмотрения дела №082/01/11-766/2022
до 30.03.2023 г.
- Отложить дело №082/01/11-766/2022 к рассмотрению на 06.10.2022г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Симферополь, ул. А. Невского, 1, 5 этаж, каб. 515.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: М***(ИНН ***).
- ООО «М***» (ИНН ***), ООО «М***» (ИНН ***), ООО «П**» (ИНН ***), К***(ИНН ***), ИП С*** (ИНН ****), ИП К***(ИНН), ООО «П***» (ИНН ***), *** (ИНН ***), ООО «П***» (ИНН ***), М***представить в срок до 23.09.2022 в Крымское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:
-Учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа,
- Список сотрудников, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения.
- Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).
- Сведения обо всех операциях на счета кого-либо из Ответчика по всем банковским счетам с 01.07.2019-01.07.2022 (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков).
- Заявки на закупку определенной продукции, в том числе коммерческие предложения, направленные ГБУЗ РК «Л***» (с подтверждением отправки).
- Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные в период с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения, с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).
- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых производился доступ к сети Интернет для участия в аукционах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
-договоры аренды на помещение по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, пр-кт Кирова д.29/1, оф. 312 (акты, платежные поручения за период 2019-2022)
- всю имеющуюся переписку Ответчиками, включая переписки посредствами мессенджеров (telegram, Whatsapp, viber), социальных сетей, электронной почты, за период с 01.07.2019 года по настоящее время;
- сведения (справка) о размере выручки, полученной от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2019,2020,2021, 2022 годы (с приложением подтверждающих документов);
- копии договоров (в т.ч. счета, платежное поручение по оплате услуг) с юридическими фирмами, осуществляющими ведение закупок с 2019-2022 с указанием контактных данных исполнителя.
- копии договоров, заключенных с ГБУЗ РК «Л***», в том числе предоставить информацию о таких договорах в виде таблицы (номер, дата заключения, цена договора, номер закупки, срок исполнения обязательств, результат исполнено/не исполнено/расторгнут),
- письменные пояснения по обстоятельствам дела.
Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.
В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации или предоставления запрашиваемых документов ранее, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления документов.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.
В силу ч.1 ст. 43 Закона о защите конкуренции, с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле. Для ознакомления с материалами дела, Вы можете явиться по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. А.Невского д.1, каб.516, предварительно созвонившись с исполнителем по тел. +7(499)7552323(доб.082-107).
Явка ответчиков по делу или его законного представителя, а также лиц, обладающих сведениями, обязательна.
На основании Методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), участие в заседании комиссии будет организовано посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке:
https://fas4.tconf.rt.ru/c/6659833501
Сторонам предлагается принять дистанционное участие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-766/2022 посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина TrueConf, который можно скачать, перейдя по ссылке[i], либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию. Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.
Председатель Комиссии ***
Члены комиссии ***
***