Решение №07/953 дело №082/10/18.1-120/2021 от 2 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №082/10/18.1-120/2021 от 25.05.2021
по результатам рассмотрения жалобы на действия организатора торгов – Управления потребительского рынка и услуг города Администрации города Ялта Республики Крым
Резолютивная часть объявлена 31.05.2021
Решение в полном объеме изготовлено 02.06.2021 г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее по тексту – Комиссия Крымского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии: ****;
члены Комиссии: ****,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя **** (далее по тексту – Заявитель) (вх. №682/10 от 21.05.2021) на действия организатора торгов – Управления потребительского рынка и услуг города Администрации города Ялта Республики Крым (далее по тексту – Организатор торгов) при проведении конкурса на право заключения договоров на право размещения НТО на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (конкурсная документация размещена на сайте муниципального образования в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» https://yalta.rk.gov.ru/ru/document/show/19430),
в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
21.05.2021 в Крымское УФАС России поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении конкурса на право заключения договоров на право размещения НТО на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (объявление на сайте муниципального образования в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» – https://yalta.rk.gov.ru/ru/article/show/17582 от 13.04.2021) (далее - конкурс).
Крымским УФАС России жалоба Заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» и принята к рассмотрению по существу.
На основании части 11 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» была размещена информация о поступлении указанной жалобы и о приостановлении заключения договоров по результатам торгов на официальном сайте Крымского УФАС России www.krym.fas.gov.ru.
25.05.2021 в соответствии с частью 19 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Крымским УФАС России на электронные адреса Организатора торгов и Заявителя направлено уведомление о поступлении жалобы (уведомление №07/901).
В жалобе Заявителем указаны следующие доводы.
1. Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация) не опубликовала извещение о проведении данного конкурса в нарушение норм действующего законодательства.
2. Организатором торгов не предусмотрен заочный порядок подачи заявки.
В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольные органы наделены полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов. Порядок рассмотрения указанных жалоб установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
В силу пункта 1 части 1 названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.
Антимонопольный контроль со стороны антимонопольного органа возможен в случае, если проведение торгов является обязательным в силу закона.
28.05.2021 г. в Крымское УФАС России от Администрации поступило письмо №8571/02.1-22/1 от 28.05.2021 об отмене открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от 25.05.2021 № 1390-п.
Таким образом, на дату рассматриваемого дела №082/10/18.1-120/2021 по жалобе ****, оспариваемые Заявителем торги отменены Организатором конкурса, в связи с чем предмет спора отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обжалуемый конкурс на дату рассмотрения жалобы отменен, в связи с чем предмет спора отсутствует, у Комиссии Крымского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1, частью 1 статьи 23 о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Производство по делу №082/10/18.1-120/2021 от 25.05.2021 прекратить в связи с отсутствием предмета спора.
2. Снять ограничения, наложенные уведомлением исх. №07/901 от 25.05.2021.