База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 082/10/18.1-158/2021 от 08.07.2021 г.

по результатам рассмотрения жалобы * (вх. № 957/10 от 06.07.2021) на действия специализированной организации – ООО «МИТРАД» и действия Организатор аукциона – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат с общим и средним (полным) образованием» села Вилино Бахчисарайского района
Республики Крым

 

Резолютивная часть объявлена 19.07.2021

Решение в полном объеме изготовлено 21.07.2021                         г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии – *; члены комиссии: *, *,

рассмотрев жалобу * (далее – Заявитель) (вх. № 957/10 от 06.07.2021) на действия специализированной организации – ООО «МИТРАД» (далее – Организатор торгов) и действия Организатор аукциона – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат с общим и средним (полным) образованием» села Вилино Бахчисарайского района Республики Крым (далее – Организатор аукциона) при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи движимого имущества в соответствии с перечнем (извещение № 150621/49991696/01),

в отсутствии представителя Заявителя, уведомленного надлежащим образом,

в присутствии представителя Организатора торгов – *(доверенность б/н от 16.07.2021 г.),

в отсутствии представителя Организатора аукциона, уведомленного надлежащим образом,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

                            

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. № 957/10 от 06.07.2021) на действия Организатора торгов и действия Организатора аукциона при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи движимого имущества в соответствии с перечнем (извещение № 150621/49991696/01).

В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

Реквизиты решения о проведении аукциона: Приказ Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат с общим и средним (полным) образованием» села Вилино Бахчисарайского района Республики Крым № 39/1 от 03.06.2021 г. «О проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат с общим и средним (полным) образованием» села Вилино Бахчисарайского района Республики Крым» (далее – Приказ № 39/1).

Организатор торгов – специализированная организация ООО «МИТРАД» (ИНН: 2312294536) осуществляет свои действия на основании Договора (муниципального контракта) № 31/16/2021 оказания услуг от 31.05.2021 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции  действия (бездействие) организатора торгов, аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, жалоба на положения документации об аукционе может быть направлена любым лицом в антимонопольный орган до окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Жалоба Заявителя была подана до окончания срока приема заявок (06.07.2021 в 15:11).

Крымским УФАС России жалоба Заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона о защите, конкуренции и принята к рассмотрению по существу.

Заявитель в своей жалобе указывает на необоснованное укрупнение и нарушение п. 139 Приказа ФАС России № 67.

Так, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

Ранее, Комиссией Крымского УФАС России было принято решение относительно обжалуемой торговой процедуры – аукциона на право заключения договора купли-продажи движимого имущества в соответствии с перечнем (извещение № 150621/49991696/01) (дело № 082/10/18.1-156/2021 от 07.07.2021 г.).

По результатам рассмотрения дела № 082/10/18.1-156/2021 от 07.07.2021 г. принято решение о том, что Организатором торгов и Организатором аукциона при разработке и утверждении Приказа № 39/1, документации об аукционе допущено нарушение порядка и организации проведения торгов, а также нарушение ст. 17 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с предписанием, выданным по вышеуказанному делу, Организатору торгов и Организатору аукциона надлежит аннулировать торги (аукцион) на право заключения договора купли-продажи движимого имущества в соответствии с перечнем (извещение № 150621/49991696/01).

Согласно ч. 21 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных п. 3-5 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 4 ч. 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.

В соответствии с ч. 21 ст.  18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Прекратить рассмотрение жалобы * (вх. № 957/10 от 06.07.2021) на действия специализированной организации – ООО «МИТРАД» и действия Организатор аукциона – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат с общим и средним (полным) образованием» села Вилино Бахчисарайского района Республики Крым при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи движимого имущества в соответствии с перечнем (извещение № 150621/49991696/01).

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

Председатель Комиссии                                                                     *

 

Члены Комиссии                                                                              *

 

                                                                                                                    *