База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №082/01/11-74/2023 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

15.02.2023                                                                                                                    г. Симферополь

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-74/2023, **** – заместитель руководителя Крымского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

 

По результатам анализа информации в действиях ООО «***», ООО «***», ООО «***», ИП ***, ИП ***, ООО «***», ИП ***, ООО «***» установлены признаки нарушения пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке и между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании изложенного Крымским УФАС России издан приказ №___ от 09.02.2023 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела №082/01/11-74/2023 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушении ООО «***», ООО «***», ООО «***», ИП ***, ИП ***, ООО «***», ИП ***, ООО «***» статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело №082/01/11-74/2023 к рассмотрению на 10.03.2023г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Симферополь, ул. А. Невского, 1, 5 этаж, каб. 515.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

- ООО «***»

- ООО «***».

- ООО «***».

- ИП ***.

- ИП ***.

- ООО «***» .

- ИП ***.

- ООО «***».

В качестве заинтересованного лица:

- ГБУЗ РК "***"

4. *** представить в срок до 07.03.2023 в Крымское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:

-Учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа,

- Список сотрудников, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения.

- Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

- Сведения обо всех операциях на счета кого-либо из Ответчика по всем банковским счетам с 01.07.2019-01.07.2022 (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков).

- Заявки на закупку определенной продукции, в том числе коммерческие предложения, направленные в ГБУЗ РК "Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" (с подтверждением отправки).

- Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные в период с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения, с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых производился доступ к сети Интернет для участия в аукционах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

- всю имеющуюся переписку Ответчиками, включая переписки посредствами мессенджеров (telegram, Whatsapp, viber), социальных сетей, электронной почты, за период с 01.07.2019 года по настоящее время;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2019,2020,2021, 2022 годы (с приложением подтверждающих документов);

- копии договоров (в т.ч. счета, платежное поручение по оплате услуг) с юридическими фирмами, осуществляющими ведение закупок с 2019-2022 с указанием контактных данных исполнителя.

4. ГБУЗ РК «***» представить в срок до 07.03.2023 в Крымское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:

- Информационную таблицу (в формате Excel) по всем закупкам с указанием: №закупки (в случае закупки у ед.поставщика номер контракта и основание в соответстветствии с ст.93), участники наименование, участники ИНН, победитель, НМЦК, организации, кому скидывались запросы на коммерческие предложения для НМЦК, предмет закупки, цена контракта, дата заключения контракта, срок выполнения работ, исполнено/на стадии исполнения, поступали ли жалобы на закупки в Крымское УФАС России (да/нет), какой был результат рассмотрения.

№ Закупки (в случае закупки у ед.поставщика номер контракта и основание в соответстветствии с ст.93)

Участники наименование

Участники ИНН

Победитель

НМЦК

Организации, кому скидывались запросы на коммерческие предложения для НМЦК

Предмет закупки

Цена контракта

Дата заключения контракта

Срок выполнения работ

Исполнено/ на стадии исполнения

Жалоба в Крымское УФАС России (да/нет)

Результат рассмотрения

 

- порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) по вышеуказанным закупкам, в том числе запросы на коммерческие предложения (с подтверждением отправки), получение коммерческих предложений (с подтверждением получения). Письменные пояснения о причинах выбора определенных организаций, которым направлены запросы на коммерческие предложения.

- сведения по факту исполнения вышеперечисленных организаций контрактов, в том числе акты выполненных работ, документы по приемке работ; требования, претензии в адрес подрядчика (при наличии). В случае проведения экспертизы выполненных работ представить доказательства, если нет, то пояснить почему? В случае выполнения работ подрядчиком за рамками установленного контрактом срока, предоставить информацию по применению к подрядчику мер ответственности, если нет, то почему?

- Всю переписку между ГБУЗ РК "***" и вышеперечисленными организациями за период 2019-2022г., включая переписки посредствами мессенджеров (telegram, Whatsapp, viber), социальных сетей, электронной почты.

- Список сотрудников с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения.

-Договоры, заключенные с Ответчиками (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе) с 01.07.2019 года по настоящее время.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации или предоставления запрашиваемых документов ранее, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления документов.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка ответчиков по делу или его законного представителя, а также лиц, обладающих сведениями, обязательна.

На основании Методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), участие в заседании комиссии будет организовано посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке:

                                                https://fas4.tconf.rt.ru/c/8246387173.

Сторонам предлагается принять дистанционное участие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-74/2023 посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина TrueConf, который можно скачать, перейдя по ссылке^[i], либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию. Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

 

 

 

 

 

---

^[i] Технические требования: компьютер с операционной системой Windows начиная с версии 7 SP1 и macOS версии 10.12 и выше.

Рекомендуемые системные требования:

Процессор: Intel Core i5-2xxx, i7-2xxx (от 2,7 ГГц); AMD FX (от 4,0 ГГц); Intel Core i3-7xxx (от 3,9 ГГц); Intel Core i5-7xxxU (от 2,6 ГГц); AMD Ryzen 3 1ххх (от 3,1 ГГц).

Видеокарта: совместимость с DirectX 10.0, 1 ГБ (минимум NVidia GT630,AMD Radeon HD 6570, Intel HD Graphics 3000).

Выход в Интернет. Веб-камера, микрофон и колонки (или наушники) - встроенные или внешние, любой современный браузер, установленное в браузер ПО (ВКС-плагин, ActiveX).

Ссылки для скачивания плагина:

ПК: https://trueconf.ru/downloads/windows.html

Ios:  https://apps.apple.com/ru/app/trueconf-видеозвонки/id536475636

Андроид: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.trueconf.videochat