Решение №06/823 Решение о возвращении жалобы (заявитель - ООО «Капитал Авто»... от 21 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
о возвращении жалобы
(дело №06/105-15)
16.04.2015 г. Симферополь
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны;
членов Комиссии:
главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Левицкого Романа Алексеевича,
специалиста – эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Ткаченко Юлии Юрьевны, –
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Капитал Авто» б/н, б/д (вх. №116/09 от 14.04.2015) на действия аукционной комиссии Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания Министерства внутренних дел по Республике Крым (далее – ФКУ «ЦХ и СО МВД по Республике Крым», Заказчик) при проведении при проведении аукциона в электронной форме на «Приобретение аккумуляторных батарей для автомобилей» (номер извещения 0875100005515000005),
УСТАНОВИЛА:
Четырнадцатого апреля 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Капитал Авто» (далее – Заявитель, ООО «Капитал Авто») б/н, б/д на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении электронного аукциона №0875100005515000005 «Приобретение аккумуляторных батарей для автомобилей», в части, по мнению Заявителя, необоснованного отклонения заявки ООО «Капитал Авто» (защищенный номер заявки 3664301) на участие в электронном аукционе. Жалоба подана ООО «Капитал Авто» посредством ее направления на электронную почту Крымского УФАС России.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями (далее – Закон о контрактной системе), любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
При этом частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями) определено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно подписью.
Комиссией Крымского УФАС России установлено, что жалоба Заявителя б/н, б/д (вх. №116/09 от 14.04.2015) подана на действия аукционной комиссии ФКУ «ЦХ и СО МВД по Республике Крым» с использованием электронной почты. При этом жалоба ООО «Капитал Авто» не содержит электронную цифровую подпись, что в свою очередь свидетельствует о не соблюдении Заявителем требований части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями).
Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе, частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями), что в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями), частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями), Комиссия
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью «Капитал Авто» б/н, б/д (вх. №116/09 от 14.04.2015) на действия аукционной комиссии Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания Министерства внутренних дел по Республике Крым при проведении аукциона в электронной форме на «Приобретение аккумуляторных батарей для автомобилей» (номер извещения 0875100005515000005) без рассмотрения.
Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.