Решение б/н РЕШЕНИЕ по результатам рассмотрения жалобы гражданина П. на... от 12 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы гражданина П.
на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»
Дата принятия решения 09.10.2017 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Рассмотрев жалобу гражданина П. (далее – Заявитель) от 29.09.2017 г. (вх. № 1283/10) на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее - Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:465), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв.53; жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:385), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 71; жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:454), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 71. Извещение на сайте torgi.gov.ru №210817/8466482/02 ЛОТ № 2.
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
29.09.2017 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба гражданина П. (вх. № 1283/10) на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее - Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:465), расположенными по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв.53; жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:385), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 71; жилого помещения (квартира) (кадастровый номер <...> :25:010105:454), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 71. Извещение на сайте torgi.gov.ru №210817/8466482/02 ЛОТ № 2.
По мнению заявителя, Организатором торгов необоснованно была отклонена заявка гражданина П. от участия в торгах по лоту №2, извещение на сайте torgi.gov.ru №210817/8466482/02.
В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
21.08.2017 ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» была утверждена документация об аукционе для проведения открытого аукциона по продаже имущества, находящегося в государственной собственности и закреплено за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления по лоту №2: жилое помещение (квартира) площадью 42.9 м2, кадастровый номер <...> :25:010105:465, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 53; жилое помещение (квартира) площадью 95,1 м2, кадастровый номер <...> :25:010105:385, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 71; жилое помещение (квартира) площадью 107,2 м2, кадастровый номер <...> :25:010105:454, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского, д.8, лит. «Б», кв. 96.
Указанным постановлением, в том числе, установлена дата и время проведения аукциона: 19.09.2017 г. в 14.00; дата публикации извещения: 21.08.2017 г. и дата окончания подачи заявок: 12.09.2017 г.; утверждена форма заявки на участие в аукционе; установлена начальная цена предмета аукциона, утвержден проект договора аренды жилых помещений.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе №210817/8466482/02 от 21.08.2017, лот №2 гражданин П. не допущен к участию в аукционе в связи с отсутствием в заявке подписи заявителя, что является нарушением п. 3.5 раздела 3 Документации об аукционе. Кроме того, документы поданные гражданином П. в составе заявки (паспорт <...> не были заверены надлежащим образом, что является нарушением п. 3.7 Документации об аукционе.
В соответствии с п. 3.5 раздела 3 Документации об аукционе, заявка на участие в аукционе удостоверяется подписью и печатью (для юридического лица) заявителя. С целью исключения разночтений нормативно-правовых норм при оформлении документов (в том числе копий), входящие в состав заявки участника должны быть оформлены в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 №-65 «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации».
В соответствии с п. 3.7 раздела 3 Документации об аукционе, копии документов должны быть заверены в установленном законодательством РФ порядке с учетом положений п.3.5 настоящей документации.
Комиссией Крымского УФАС России из представленных документов и пояснений установлено, что заявка гражданина П. не содержала подписи заявителя, а приложенные к заявке документы (паспорт <...> не заверены надлежащим образом, что является нарушением п. 3.5 и п.3.7 раздела 3 Документации об аукционе.
В соответствии с п.п. 4 п. 6.3 раздела 6 Требованиям к участникам аукциона, заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Проанализировав жалобу гражданина П., представленные документы и пояснения от 29.09.2017 г. (вх. № 1283/10) Комиссией Крымского УФАС России установлено, что действия ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о недопущении гражданина П. являлись правомерными, а доводы, жалобы необоснованные.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 и п. 3.1. ч. 1 ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу гражданина П. от 29.09.2017 г. (вх. № 1283/10) на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» необоснованной.
- Снять ограничения с ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» наложенные уведомлением от 29.09.2017 г. (исх. №07/10975).
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.