Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 07/916-18 по результатам рассмотрения жал... от 5 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 07/916-18
по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Траст Металл» от 27.03.2018г. (вх. №1120/09) на действия организатора торгов – Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога»
Дата принятия решения 04.04.2018 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Траст Металл» (ОГРН 1060105014485; ИНН 0105048070) от 27.03.2018г. (вх. №1120/09) на действия организатора торгов – Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» - (ОГРН 1159102022738; ИНН 9102157783) далее Организатор торгов при проведении аукциона на право заключения договора купли- продажи металлического лома (отходы собственного производства) (номер извещения на сайте torgi.gov.ru – 060218/18359072/01; номер процедуры на электронной площадке www.rts-tender.ru - №5882);
в отсутствии заявителя;
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
27.03.2018 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба ООО «Траст Металл» от (вх. №1120/09) на действия организатора торгов – Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи металлического лома (отходы собственного производства) (номер извещения на сайте torgi.gov.ru – 060218/18359072/01; номер процедуры на электронной площадке www.rts-tender.ru - №5882).
По мнению заявителя, организатором торгов необоснованно отказано ООО «Траст Металл» в допуске к участию в торгах.
В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
В соответствии с протоколом организатора аукциона по рассмотрению заявок на участие в аукционе в электронной форме от 16.03.2018 г. ООО «Траст Металл» отказано в допуске к участию в торгах в связи с одобрением крупной сделки с ограничением по сумме 17 764 341,00.
В соответствии с Информационным сообщением о проведении торгов способом открытого аукциона в электронной форме по продаже имущества ФГУП «Крымская железная дорога» к заявке на участие в торгах претендентам необходимо приложить решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
ООО «Траст Металл» к заявке приложен Протокол № 1 от 26.02.2018 г. внеочередного общего собрания участников, в соответствии с которым участниками общества утверждено одобрение и совершение крупной сделки от имени общества с ограниченной ответственностью «Траст Металл» по результатам открытого аукциона в электронной форме, проводимом на электронной площадке «РТС-тендер» предметом которого является продажа имущества: металлический лом (ВСП, рельс) образовавшийся в результате хозяйственной деятельности (отходы собственного производства) с начальной (минимальной ценой предмета аукциона (лотов) 17 764 341,00 (семнадцать миллионов семьсот шестьдесят четыре тысячи триста сорок один рубль 00 копеек).
В соответствии с ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» принятие решения о согласии на совершение крупной сделки является компетенцией общего собрания участников общества. В решении о согласии на совершение крупной сделки должны быть указаны лицо (лица), являющееся ее стороной, выгодоприобретателем, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия или порядок их определения. В решении о согласии на совершение крупной сделки могут не указываться сторона сделки и выгодоприобретатель, если сделка заключается на торгах, а также в иных случаях, если сторона сделки и выгодоприобретатель не могут быть определены к моменту получения согласия на совершение такой сделки.
Антимонопольным органом по результатам анализа представленных документов, установлено, что из протокола № 1 от 26.02.2018 г. внеочередного общего собрания участников следует, что фактически ООО «Траст Металл» дано согласие на совершение сделки от имени общества на сумму 17 764 341,00 (семнадцать миллионов семьсот шестьдесят четыре тысячи триста сорок один рубль 00 копеек), что делает невозможным дальнейшее участие в рассматриваемом аукционе проводимом путем повышения цены предмета торгов, поскольку указанная сумма является начальной (минимальной), и наличие согласия на совершение крупной сделки в данном виде, ограничивает ООО «Траст Металл» в предоставлении предложений о цене в пределах указанной суммы.
ООО «Траст Металл» не проявило необходимую степень заботы и внимательности при подготовке документов для заявки об участии в аукционе, в связи с чем, организатор торгов был лишен возможности сделать вывод о наличии согласия на совершение крупной сделки участниками общества на сумму, превышающую начальную цену предмета аукциона.
Организатор торгов, принимая решение об отказе ООО «Траст Металл» в допуске к участию в аукционе, действовал правомерно, заключение договора с таким участником могло повлечь неблагоприятные последствия в виде возможного оспаривания сделки, как со стороны иных участников аукциона, так и со стороны участников общества.
На основании изложенного доводы жалобы ООО «Траст Металл» признаются Комиссией Крымского УФАС России необоснованными.
В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
- Признать необоснованной жалобу ООО «Траст Металл» (ОГРН 1060105014485; ИНН 0105048070) вх. № 1120/09 от 27.03.2018 г. на действия организатора торгов – Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» при проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи металлического лома (отходы собственного производства) (номер извещения на сайте torgi.gov.ru – 060218/18359072/01; номер процедуры на электронной площадке www.rts-tender.ru - №5882).
- Снять ограничения наложенные уведомлением от 30.03.2018 г. (исх. № 07/350).
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.