База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу №07/940-18 от 02.04.2018 г.

по результатам рассмотрения  жалобы  (вх. №571/10 от 02.04.2018 г.) Королевой А.П. на действия организатора торгов –  ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»

 

 

Дата принятия решения  10.04.2018 г.                                                     г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

рассмотрев жалобу Королевой А.П. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» ОГРН 1149102041648, ИНН 9102025610 (далее Организатор торгов)  при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,  категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Тургенева, д.16/ ул. Мокроусова, д.17, (извещение на сайте torgi.gov.ru  №190218/8466482/01, лот №1),

в присутствии представителя организатора торгов – Сарычевой Ю.С. (доверенность № 04 от 01.03.2018 г.),   

в отсутствии заявителя,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Крымское УФАС России  поступила 02.04.2018 г. (вх. № 571/10) жалоба Королевой А.П. на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования – культурное развитие (3.6), категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: 90:22:010218:4895, площадью 386 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Тургенева, д.16/ ул. Мокроусова, д.17 (извещение на сайте torgi.gov.ru  №190218/8466482/01 от 19.02.2018 г.).

В своей жалобе заявитель считает, что организатор торгов при подаче заявки на участие в аукционе незаконно требует паспорт <...> или нотариально заверенную копию паспорта.

Крымское УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установило следующее.

Организатор торгов при осуществлении процедуры аукциона по извещению №190218/8466482/01 руководствовался заявкой министерства имущества и земельных отношений Республики Крым на «Организацию и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» от 07.02.2018 г., распоряжением Совета министров Республики Крым «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» от 06.02.2018 г. №94-р, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №135-ФЗ «О защите конкуренции, Гражданским кодексом российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок проведения процедуры торгов.

Согласно ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации определено:

1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок, следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

В соответствии с разделом «Порядок приема заявок. Документы, предоставляемые для участия в аукционе»» по извещению №190218/8466482/01, установлен перечень документов, представляемых для участия в аукционе, а именно:

1. Заявка в одном экземпляре по форме и содержанию, установленным в настоящем извещении. Заявки, направленные по почте, к рассмотрению не принимаются.

2. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

3. Копии документов, удостоверяющих личность – для физических лиц.

Таким образом, организатор торгов установил требования согласно которых, заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, в число которых входят так же копии документов, удостоверяющие личность заявителя, что не противоречит ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса.

Данное требование подразумевает фактическое наличие копий вышеуказанных документов в составе заявки участника, а непосредственное заверение таких копий с целью исключения разночтений нормативно-правовых норм при оформлении заявки осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядке, указанном в п. 8 раздела «Порядок приема заявок. Документы, предоставляемые для участия в аукционе» извещения о проведении торгов.

Нотариальное удостоверение копий документов, подаваемых физическим лицом в составе заявки, не является требованием и применяется по личному волеизъявлению претендента на участие в аукционе, если такой порядок не устанавливается законодательно (нотариальный перевод документа с иностранного языка).

Комиссией Крымского УФАС России установлено отсутствие незаконных требований со стороны организатора торгов при подаче заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования – культурное развитие (3.6), категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: 90:22:010218:4895, площадью 386 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Тургенева, д.16/ ул. Мокроусова, д.17.

Таким образом, антимонопольным органом довод заявителя признан необоснованным.

На основании изложенного и в соответствии с  ч. 20 ст.  18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу (вх. №571/10 от 02.04.2018 г.)  Королевой А.П.  на действия организатора торгов – ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»  при проведении аукциона № 190218/8466482/01 необоснованной.

2. Снять ограничения наложенные уведомлением №07/357 от 02.04.2018 г.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.