Решение б/н РЕШЕНИЕ от 8 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по Делу №08/195-15
г. Севастополь
Резолютивная часть решения объявлена: 02 июня 2015 года
Решение изготовлено в полном объеме: 03 июня 2015 года
Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:
«.....»
рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» (далее – ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю», Заказчик) от 19 мая 2015 года № 27/531 (вх. № 787ов от 20 мая 2015 года) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком Обществом с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» (далее – ООО «СК «Согласие»),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона на приобретение услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств – ОКПД 66.03.21.000 для нужд ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю» (0874100000815000031) (далее – Аукцион), аукционная документация размещены 21 апреля 2015 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно протокола №31-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на приобретение услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств для нужд ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю» от 29 апреля 2015 года, Единой комиссией Заказчика было принято решение о признании Аукциона несостоявшимся, т.к. не было подано ни одной заявки.
Заказчиком, в соответствии с частью 4 статьи 71, пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, было принято решение об осуществлении закупки путем проведения запроса предложений.
Извещение о проведении запроса предложений на приобретение услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств для нужд ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю» (0874100000815000039) (далее – Запрос предложений), документация размещены 12 мая 2015 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
18 мая 2015 года в 11-00 Единой комиссией Заказчика было проведено вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
Согласно Выписки из протокола проведения запроса предложений № 0874100000815000039 от 18 мая 2015 года, была подана и зафиксирована в «Журнале регистрации заявок» одна заявка - ООО «СК «Согласие».
Согласно итогового протокола проведения запроса предложений № 0874100000815000039 от 18 мая 2015 года, Запрос предложений был признан несостоявшимся, на основании части 18 статьи 83 Закона о контрактной системе.
Согласно итогового протокола проведения запроса предложений № 0874100000815000039 от 18 мая 2015 года, Единая комиссия признала заявку единственного участника соответствующей требованиям документации запроса предложений.
На основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Заявитель просит согласовать возможность заключения государственного контракта на приобретение услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств для нужд ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю» – ООО «СК «Согласие».
Согласно части 16 статьи 66 Федерального закона от 05 марта 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
Согласно части 4 статьи 71 Закона о контрактной системе, в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70 Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Федеральным законом.
Согласно пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона.
Согласно части 18 статьи 83 Закона о контрактной системе, в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Федерального закона и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона.
Согласно пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимся электронного аукциона, в соответствии с частями 1 – 3.1 статьи 71 настоящего закона.
Согласование заключения контракта в указанном случае проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд Российской Федерации соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. В соответствии с настоящим пунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену контракта, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения.
Заказчиком получена заявка на участие в Запросе предложений от ООО «СК «Согласие», соответствующая условиям документации запроса предложений, с ценой контракта не превышающей начальную (максимальную) цену контракта – 807 158,84 руб. (восемьсот семь тысяч сто пятьдесят восемь руб.) 84 копеек, указанную в извещении № 0874100000815000039.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 71, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 12 Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 года № 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", Комиссия
РЕШИЛА:
Согласовать Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» возможность заключения государственного контракта на приобретение услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев наземных транспортных средств для нужд ФКУ «ЦХ и СО УМВД РФ по г. Севастополю» (закупка № 0874100000815000039) – ООО «СК «Согласие». При этом государственный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и по цене 807 158,84 руб. (восемьсот семь тысяч сто пятьдесят восемь руб. 84 копейки), не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки № 0874100000815000039.