База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/37-16 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

 

 

                                                                                                                г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 января 2016 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

«.....»

рассмотрев обращение Государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя «Севастопольский центр культуры и искусств» (далее – ГБУКС «Севастопольский центр культуры и искусств», Заказчик) о проведении внеплановой проверки при проведении электронного аукциона на ремонт эстрады Приморского бульвара "Ракушка" (извещение № 0174200001915001027) (далее - Аукцион), рассмотрев представленные материалы, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

У С Т А Н О В И Л А:

В ходе рассмотрения обращения ГБУКС «Севастопольский центр культуры и искусств» о проведении внеплановой проверки при проведении Аукциона, Комиссией Управления было установлено следующее.

15 декабря 2015 года в адрес Управления поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Региональная Энергосервисная Компания» (далее – ООО «РЭК», Заявитель) от 13 декабря 2015 года (вх. №1232/09  от 15 декабря 2015 года) на действия Заказчика при проведении Аукциона.

По результатам ее рассмотрения Комиссия Управления 21 декабря 2015 года приняла следующее решение (от 24 декабря 2015 года №8/3041-с):

1.   Признать жалобу ООО «РЭК» от 13 декабря 2015 года (вх. №1232/09  от 15 декабря 2015 года) на действия Заказчика при проведении Аукциона – обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе в части необоснованного отклонения заявки.

3. Выдать аукционной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о наличии в действиях членов закупочной комиссии признаков административного правонарушения.

На основании вышеуказанного решения Комиссией Управления было выдано следующее предписание (от 24 декабря 2015 года №8/3042с):

1. Аукционной комиссии Заказчика:

1.1. отменить протокол рассмотрения заявки единственного участника Аукциона;

1.2. вернуть процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) форме Аукциона на стадию рассмотрения заявки  единственного участника электронного аукционе;

1.3. сообщить об исполнении пункта 1 настоящего предписания в Управление до 13 января 2016 года. 

2. Закрытому акционерному обществу «Электронные торговые системы» обеспечить:

2.1 аукционной комиссии Заказчика возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

Согласно обращению ГБУКС «Севастопольский центр культуры и искусств», Заказчик просит аннулировать рассматриваемую закупку, т.к. в проекте контракта срок окончания контракта – 25 декабря 2015 года, а исполняя предписание Управления от 24 декабря 2015 года №8/3042с, контракт может быть заключен лишь 05 января 2016 года.

Согласно протоколу рассмотрения заявки единственного участника аукциона в электронной форме от 25 декабря 2015 года, который представлен в адрес Управления письмом ГБУКС «Севастопольский центр культуры и искусств» от 29 декабря 2015 года №286, заявка ООО «РЭК» (единственного участника Аукциона) была рассмотрена аукционной комиссией Заказчика и признана соответствующей требованиям аукционной документации, Закона о контрактной системе.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», 19 января 2016 года между Заказчиком и ООО «РЭК» был заключен контракт №29204508511 16 000001 по итогам проведения Аукциона.

20 января 2016 год, согласно соглашения №1 о расторжении контракта №364065, вышеуказанный контракт был расторгнут по обоюдному соглашению сторон.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Соответственно, Комиссия Управления приходит к выводу о соблюдении Заказчиком требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при заключении и расторжении контракта, заключенного по итогам проведения Аукциона.

Нарушений иных кроме установленных решением от 21 декабря 2015 года (от 24 декабря 2015 года №8/3041-с) Комиссией Управления в действиях Заказчика, аукционной комиссии Заказчика выявлено не было.

Таким образом, Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, проведя внеплановую проверку действий Заказчика при проведении Аукциона, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

Признать обращение ГБУКС «Севастопольский центр культуры и искусств» необоснованным.