Решение б/н Решение о нарушении законодательства об осуществлении закупо... от 11 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 08/581-15 о нарушении
законодательства об осуществлении закупок
г. Севастополь
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2015 года.
Решение изготовлено в полном объеме 10 сентября 2015 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:
«.....»
в присутствии представителей:
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» (далее – Городская больница № 1, Заказчик): «.....»
Управления государственного заказа (далее — Уполномоченный орган): «.....»
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Астел» (далее – ООО «Фирма «Астел», Заявитель) от 31 августа 2015 года № 39 (вх. № 557/09 от 31 августа 2015 года) на действия Заказчика при проведении запроса котировок на поставку комплекса суточного мониторирования ЭКГ с одним регистратором ЭКГ, извещение № 0174200001915000439 (далее – запрос котировок, закупка), заслушав пояснения представителей Заказчика, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении запроса котировок, протокол заседания котировочной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.
По мнению Заявителя, котировочная комиссия неправомерно признала победителем Общество с ограниченной ответственностью «НИМП ЕСН», так как данная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Заявитель ссылается на информацию Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, где содержится свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.С.39.011.А № 48719 с описанием СИ на Комплекс суточного мониторирования ЭКГ «Миокард-холдер-2» изготовитель ООО «НИМП ЕСН».
Заявитель считает, что согласно действующим характеристикам, заявка победителя не соответствует требованиям технического задания.
Заказчик, Уполномоченный орган с доводами Заявителя не согласились по основаниям, изложенным в представленных возражениях Городской больны № 1 от 03 сентября 2015 года № 2056, отзыве Управления государственного заказа от 03 сентября 2015 года № 391/04-05/2-15 на жалобу ООО «Фирма «Астел» от 31 августа 2015 года № 39 (вх. № 557/09 от 31 августа 2015 года).
В соответствии с частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе, победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26 августа 2015 года № П1, победило общество с ограниченной ответственностью «НИМП ЕСН», так как заявка общества соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок, а цена, предложенная им наиболее низкая.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «Фирма «Астел» от 31 августа 2015 года № 39 (вх. № 557/09 от 31 августа 2015 года) на действия Заказчика при проведении запроса котировок, извещение № 0174200001915000439, необоснованной.
2. Снять ограничения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 01 сентября 2015 года №8/1648-с.