База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения  жалобы Гражданина Б.  

на действия организатора торгов – Общество с ограниченной ответственностью  «Инновационные технологии»

 

 

Дата принятия решения  26.10.2017 г.                                                г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии: Кудряшова Валентина Ивановна  - начальник  отдела  контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России;  Рудакова Анна Павловна -  главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России,  Джалал Тарават Каюмовна - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России;

рассмотрев жалобу Гражданина Б. (далее – Заявитель) от 18.10.2017 г. (вх.              №1381/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» (далее - Организатор торгов) действующего от имени Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», при проведении аукциона по реализации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым - извещение на сайте torgi.gov.ru № 270917/16191167/16 от 28.09.2017г., местонахождение имущества: Республика Крым, г. Ялта, ул. Руданского,  дом 8, литер Б, кв.46; кадастровый номер <...> :25:010105:355.

в присутствии представителей организатора торгов – директора Иванченко Е.В. действующего на основании Устава;

в отсутствии заявителя;

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

.

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

18.10.2017 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба от Гражданина Б. (вх.      №1381/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» (далее - Организатор торгов) действующего от имени Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», при проведении аукциона по реализации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым - извещение на сайте torgi.gov.ru                                             № 270917/16191167/16 от 28.09.2017 г. местонахождение имущества: Республика Крым,       г. Ялта, ул. Руданского, кв.46, кадастровый номер <...> :25:010105:355.

По мнению заявителя, организатор торгов незаконно установил, что торги проводятся исключительно в электронном виде как для юридических, так и для физических лиц, что препятствует доступу к участию в них, так как не каждый гражданин может иметь электронную цифровую подпись и соответствующие навыки участия в торгах на электронной площадке - извещение на сайте torgi.gov.ru                     № 270917/16191167/16 от 28.09. 2017.

Комиссией Крымского УФАС России по результатам изучения и анализа доводов жалобы, представленных документов, письменных пояснений Заявителя и организатора торгов установлено следующее.

Как пояснил организатор торгов – ООО «Инновационные технологии» электронная форма проведения торгов позволяет заметно снизить организационные затраты, а также существенно расширить круг участников торгов за счет более легкой и быстрой коммуникации, не зависящей от географического расположения. Расширение круга участников торгов, в свою очередь, ведет к усилению конкурентной борьбы за право приобретения реализуемого имущества, что позволяет добиться наиболее высокой цены за него. А значит, именно электронная процедура наиболее эффективно обеспечивает получение максимального объема средств для удовлетворения требований участников.

При этом ООО «Инновационные технологии» направило письмо о даче разъяснения в Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС России), относительно возможности проведения торгов в электронном виде.

Согласно полученных разъяснений ФАС России (письмо № РП /60820/17 от 04.09.2017г.), в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального Закона № 135 от 26.07.2006 «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. При этом, сама по себе электронная форма проведения аукциона не может ограничивать конкуренцию при проведении такого аукциона, а по существу, влияет на увеличение количества участников аукциона, минимизирует риски сговора организатора аукциона с участниками такого аукциона.

Комиссией Крымского УФАС России нарушений процедуры проведения торгов, со стороны организатора ООО «Инновационные технологии» при проведении аукциона в электронном виде, не установлено.

Довод заявителя – Гражданина Б., изложенный в жалобе от 18.10.2017 г. (вх.         №1381/10) в ходе рассмотрения Комиссией Крымского УФАС России признан необоснованным.

На основании изложенного и в соответствии с  ч. 20 ст.  18.1 и п. 3.1. ч. 1 ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

 

 

 

 

 

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Гражданина Б. от 18.10.2017 г. (вх. №1381/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» не обоснованной.
2. Снять ограничения с ООО «Инновационные технологии» наложенные уведомлением от 19.10.2017г. (исх. № 07/11799).

 

 

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.