Решение б/н Решение по результатам рассмотрения жалобы Бугрименко В.В. н... от 14 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы Бугрименко В.В.
на действия организатора торгов – Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии»
Дата принятия решения 03.11.2017 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: Кудряшова Валентина Ивановна - начальник отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России; Рудакова Анна Павловна - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России, Джалал Тарават Каюмовна - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России;
рассмотрев жалобу Бугрименко В.В. (далее – Заявитель) от 19.10.2017 г. (вх. №1392/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» (далее - Организатор торгов), действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников. Характеристика имущества: нежилое помещение общей площадью 91.3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Черноморский район, пгт. Черноморское, ул. Кирова,71, номер извещения на сайте torgi.gov.ru - № 280917/16191167/03, лот 1;
в присутствии представителя организатора торгов – директора Иванченко Е.В. действующего на основании Устава;
в отсутствии заявителя;
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
19.10.2017 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба от Бугрименко В.В. (вх. №1392/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» (далее - Организатор торгов) действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников. Характеристика имущества: нежилое помещение общей площадью 91.3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Черноморский район, пгт. Черноморское, ул. Кирова,71, номер извещения на сайте torgi.gov.ru - № 280917/16191167/03, лот 1.
По мнению заявителя, Организатор торгов предоставляет недостоверную информацию о счете для перечисления задатка на сайтах: https://dejure.online, www.torgi.gov.ru, а также несоответствия сроков регистрации заявок исходя из Регламента Электронной торговой площадки «Национальная Электронная Биржа» (далее – ЭТП «НЭБ»), а именно ранее рассмотрение заявок на регистрацию составляло 3 (три) рабочих дня с учетом изменения составило 5 (пять) рабочих дней.
Комиссией Крымского УФАС России по результатам изучения и анализа доводов жалобы, представленных документов, письменных пояснений Заявителя и организатора торгов установлено следующее.
Организатором торгов – ООО «Инновационных технологии», на сайтах www.torgi.gov.ru, http://neb24.ru, https://dejure.online опубликовано информационное сообщение с извещением о торгах.
В случаях если организатором конкурса или аукциона установлено требование о внесении задатка, такое требование в равной мере распространяется на всех участников конкурса или аукциона и указывается в извещении о проведении конкурса или аукциона.
Согласно ст. 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
Соглашение о задатке, независимо от суммы задатка, должно быть совершено в письменной форме. Договор о задатке имеет юридическую силу с момента его подписания.
Задаток вносится потенциальным участником торгов, в соответствии с договором о задатке, который заключается участником на ЭТП «НЭБ» при подаче заявления, в котором указаны четкие реквизиты, на которые необходимо перевести оплату.
Кроме того на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, также указаны аналогичные реквизиты для перечисления задатка.
Размещение проекта договора о задатке на сайте Организатора торгов https://dejure.online не предусмотрено законодательством.
Бугрименко В.В. не обращался за разъяснениями по вопросу перечисления задатка для участия в аукционе, заявка на участие в торгах не подавалась.
Таким образом, довод Заявителя относительно недостоверной информации о счете для перечисления задатка является необоснованным.
Относительно довода Заявителя о несоответствии сроков регистрации заявок, исходя из Регламента ЭТП «НЭБ» Комиссией Крымского УФАС России установлено, что 05.10.2017 г. на сайте ЭТП «НЭБ», торговой площадкой размещено уведомление об изменениях, внесенных в Регламент ЭТП «НЭБ» с 16.10.2017 г., а именно срок рассмотрения заявок увеличен с 3 (трех) рабочих дней до 5 (пяти) рабочих дней.
Согласно п. 9.1.3 Регламента ЭТП «НЭБ» (редакция №2 от 16.10.2017 г.), оператор ЭТП «НЭБ» осуществляет проверку заявки на проведение торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления.
Таким образом, довод Заявителя о несоответствии сроков регистрации заявок на ЭТП «НЭБ» признан необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 и п. 3.1. ч. 1 ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу Бугрименко В.В. от 19.10.2017 г. (вх. №1392/10) на действия организатора торгов – ООО «Инновационные технологии» необоснованной.
- Снять ограничения с ООО «Инновационные технологии» наложенные уведомлением от 20.10.2017 г. (исх. № 07/11876).
Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.