База решений
и правовых актов

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу №14АД об административном правонарушении

 

01 июня 2015 года                                                           г. Симферополь                

                                                                                                        

Я, заместитель руководителя  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю Мельникова В.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном  правонарушении № 14АД, возбужденного в отношении ООО «Телерадиокомпания «Эвис» ()

                                                 УСТАНОВИЛ:

В целях проведения анализа состояния конкуренции на рынке услуг кабельного телевидения и рассмотрения обращения  ., руководствуясь частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Крымское УФАС  направило Запрос в адрес ООО «Телерадиокомпания «Эвис» (далее – ООО «ТРК «Эвис» от  23.04.2015 №05/917, для предоставления в срок до 29 апреля  следующих документов и информации.

1.Копии свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического лица.

          2.Копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

          3. Копии лицензий на осуществление деятельности. 

 4. Копию единого прейскуранта на основные услуги и дополнительные виды работ (при наличии).

5.Как осуществлялся перевод с гривны на рубли при расчетах  за услуги кабельного телевидения в апреле-мае 2014года.

6.Документально подтвержденную информацию о ценах на предоставление услуг кабельного телевидения  для абонентов (ссылка на нормативные  правовые документы обязательна).

         7.Калькуляции тарифов для абонентов кабельного телевидения (с расшифровкой по статьям расходов и подтверждающие документы по каждому факту повышения тарифа).

         8.В случае повышения тарифов на предоставление услуг кабельного телевидения пояснить на каком основании происходит повышение тарифов на предоставляемые услуги.

         9. Образец  договора  с абонентами на предоставление услуг кабельного телевидения.

         10.Количество абонентов, которым предоставлялись услуги кабельного телевидения в период:  апреля- декабря 2014 года и  января-апреля 2015 года.

         11.Указать  в каких  административно-территориальных районах предоставляются услуги кабельного телевидения Вашим предприятием.

          12.Перечень конкурентов вашего предприятия -  хозяйствующих субъектов, действующих на рынке предоставления услуг кабельного телевидения в административно-территориальных  районах (населенных пунктах),  в которых Ваше предприятие осуществляет свою деятельность (с указанием полного наименования, местонахождения, контактных телефонов).

          Запрос Крымского УФАС получен ООО «ТРК «Эвис» 24.04.2015, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении почтового отправления 29500085017511.

 На момент вынесения определения о возбуждении дела ООО «ТРК «Эвис» не предоставило Крымскому УФАС документы и информацию, запрошенные  в запросе от от  23.04.2015 №05/917.

Таким образом, ООО «ТРК «Эвис» не представлены документы и информация по запросу Крымского УФАС от   23.04.2015 №05/917.

ООО «ТРК «Эвис» не исполнило требование части 1 статьи 25 Закона «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральне органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его  должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые  антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую  коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, ООО «ТРК «Эвис» несет адинистративную ответственность за непредоставление информации.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) в  соответствии с  которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный   антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской  Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по  указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3,4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный  антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи  - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Временем совершения административного правонарушения ООО «ТРК «Эвис»  является 29.04.2015 г.

Местом выявления правонарушения является местонахождение Крымского УФАС России. - ул. А.Невского, д.1, г. Симферополь.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Телерадиокомпания «Эвис»(…) подтверждается протоколом по делу № 14АД  об административном  правонарушении   от 18 мая 2015 года, а также другими материалами дела. ООО «ТРК «Эвис» не явилось в указанный срок в Крымское УФАС России для составления административного протокола, было извещено надлежащим образом.

Срок давности привлечения ООО «ТРК «Эвис»  к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывается, что данное правонарушение совершено впервые,  свою вину  общество признало  полностью и в дальнейшем обязуется не совершать подобные правонарушения.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9 КоАП, 

                                          ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Телерадиокомпания «Эвис» (….) виновным  в совершении  административного  правонарушения  ответственность за которое предусмотрена статьей 19.8 КоАП и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа

Назначение платежа: Административный  штраф по делу №14АД за нарушение антимонопольного законодательства (непредставление информации по части 5 статьи 19.8 КоАП).

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 25-24-31.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.