База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении №38АД-16 и проведении

административного расследования

 

«04» марта 2016 год                                                                  г. Севастополь

 

Я, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Управление, Крымское УФАС России) Лагойский Олег Леонидович, рассмотрев представленные материалы, на основании решения Комиссии по рассмотрению дела № 08/150-16 по признакам нарушения Законодательства Российской Федерации о рекламе  (далее – Комиссия) Управления 03 марта 2016 года (№8/508с от 04 марта 2016 года),

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Управления 03 марта 2016 года (№8/508с от 04 марта 2016 года) признана  ненадлежащей реклама, распространяемая индивидуальным предпринимателем Червинским А.В. (299003, Севастополь, ул. Руднева,  д.9, кв.34, ОГРНИП 314920433601781) (далее – ИП Червинский А.В.)  на рекламной конструкции, размещенной в городе Севастополе в 20 метрах перед остановкой троллейбуса «ул. Дмитрия Ульянова»  по направлению движения к центру города, напротив дома №3 по ул. Шостака, следующего содержания: «Gala Motors. Продажа гарантия сервис. Автокредит. Автострахование. Выбери свой автомобиль. (8692)67-27-07», поскольку в указанном рекламном материале содержится нарушение требований, установленных  частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Одной из целей Закона о рекламе, согласно статьи 1, является пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель  несет ответственность за нарушение пункта 5 части 2 статьи 21 названного  закона.          

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее – Кодекс) установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.

 Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах в действиях ИП Червинского А.В. усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ИП Червинского А.В. дело №38АД-16 об административном правонарушении, выразившемся в распространении рекламы финансовых услуг без указания  наименования юридического лица, оказывающего эти финансовые услуги,  ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса, ИП Червинскому А.В.  надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Крымское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

3.1. мотивированные письменные пояснения по существу рассматриваемого вопроса;

3.2. иные документы и материалы по существу рассматриваемого вопроса.

4. ИП Червинскому А.В. явиться «17» марта 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Севастополь, ул. Ленина, 48  для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № №38АД-16 об административном правонарушении со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Согласно части 4 статьи 25.5 Кодекса защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.