База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения  жалобы

ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД» от  12.02.2018 г. (вх. № 405/09)

на действия организатора торгов – Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

 

Дата принятия решения  01.03.2018  г.                                            г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

рассмотрев жалобу ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД» (далее Заявитель) от 12.02.2018 г. (вх. № 405/09)  на действия организатора торгов – Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее Организатор торгов)  при проведении аукциона по аренде муниципального движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым - транспортное средство МКЗ-4709-29 на шасси Камаз 65115-А5, год выпуска – 2014, пройденный километраж 1600км, объем, тип двигателя 6700 куб.см, дизель (номер извещения на сайте www.torgi.gov.ru –120118/17350661/01 от 12.01.2018 г).

в присутствии представителя организатора торгов –

в отсутствии заявителя,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

12.02.2018 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД» (вх. № 405/09 от 12.02.2018 г.)  на действия организатора аукциона – Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, при проведении аукциона по аренде муниципального движимого имущества - транспортное средство МКЗ-4709-29 на шасси Камаз 65115-А5, год выпуска – 2014, пройденный километраж 1600км, объем, тип двигателя 6700 куб.см, дизель (номер извещения на сайте www.torgi.gov.ru –120118/17350661/01 от 12.01.2018 г).

По мнению заявителя, организатором торгов нарушены положения Порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утвержденного  Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее Приказ № 67), а именно, аукционная документация не содержит порядка предоставления заявителям разъяснений положений документации, а так же   порядка ознакомления с имуществом.

В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений,  Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.  

11.01.2018 Администрацией Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, на основании ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции» и Приказа № 67 принято постановление №1/18 «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Мирновского сельского поселения» (с учетом изменений, внесенных Постановлением №23/18 от 19.01.2018 г.). Указанным постановлением, принято решение о проведении аукционов на право заключения договоров аренды имущества, а также утверждена аукционная документация  о проведении аукционов, в том числе, в отношении движимого имущества - транспортного средства МКЗ-4709-29.

12.01.2018 г. на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 120118/17350661/01 от 12.01.2018 о проведении аукциона на право заключения договора по аренде муниципального движимого имущества - техническая характеристика: Транспортное средство МКЗ-4709-29 на шасси Камаз 65115-А5, год выпуска – 2014, пройденный километраж 1600км, объем, тип двигателя 6700 куб.см, дизель.

Торги по аренде государственного и муниципального имущества регулируются Приказом № 67.

В соответствии с пп.8 и пп. 15 п. 114 Приказа №67 документация об аукционе, в том числе, должна содержать:

- формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе в соответствии с пунктом 118 настоящих Правил;

- дату, время, график проведения осмотра имущества, права на которое передаются по договору. (Осмотр обеспечивает организатор аукциона или специализированная организация без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте торгов, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе).

Как установлено комиссией Крымского УФАС России в ходе изучения аукционной документации, утвержденной Постановлением администрации Мирновского сельского поселения №1/18 (с учетом изменений, внесенных Постановлением №23/18 от 19.01.2018 г.), требования  пп.8 и пп. 15 п. 114 Приказа №67 со стороны организатора торгов не соблюдены – аукционная документация не содержит порядка предоставления разъяснений и порядка проведения осмотра имущества, а соответственно, доводы заявителя данной части являются обоснованными.

 

По мнению ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД», организатором торгов нарушен порядок предоставления заявителю аукционной документации.

Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

В соответствии с аукционной документацией полный комплект документации об открытом аукционе в печатной форме или в форме электронного документа может быть получен на основании заявления заинтересованного лица в течении 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления организатором аукциона.

ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД» в адрес организатора торгов направлено заявление (вх. от 08.02.2018 г.) с просьбой о предоставлении полного комплекта документации в форме электронного документа.

09.02.2018 г. организатором торгов заявителю в ответ на указанное обращение, направлен комплект документации в форме электронного документа (что подтверждается соответствующим скрин-шотом).   Получение аукционной документации в электронном виде не опровергается заявителем.

Комиссией Крымского УФАС России в действиях организатора торгов при предоставлении документации о торгах заинтересованному лицу, нарушений не установлено, а, соответственно, довод заявителя указанной части, признается необоснованным.

Антимонопольным органом исследован вопрос о возможности выдачи организатору торгов предписания об устранении выявленных нарушений и установлено следующее.

В соответствии с Протоколом №1 от 13.02.2018 г.  рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №120118/17350661/01, открытый аукцион признан не состоявшимся в связи с не допуском к участию в аукционе заявителей подавших заявки.

В связи с признанием аукциона не состоявшимся, отсутствует целесообразность в выдаче предписания.

На основании изложенного и  в соответствии с  ч. 20 ст.  18.1  ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать  жалобу  ООО «Крымсоюзтехнологии ЛТД» от 12.02.2018 г. (вх. № 405/09)  на действия организатора торгов – Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обоснованной, в части нарушения  пп.8 и пп. 15 п. 114 Приказа №67.
2. Предписание не выдавать.
3. Снять ограничения наложенные уведомлением от ­­­12.02.2018 г. (исх. № 07/174).

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.