База решений
и правовых актов

                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

   о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 48АД/16 и проведении административного расследования

«14» марта 2016г.                                       г. Симферополь

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России)  Мельникова В. В. при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства

                                  УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения заявления гр. Власова Е. (далее-заявитель) на действия ГУП РК «Крымэнерго» относительно не заключения договора по технологическому подключению к электрическим сетям установлены  нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее-Правила).

Заявителем 10 августа 2015 года  ГУП РК «Крымэнерго» зарегистрированы документы о технологическом подключении объектов по адресам: г. Ялта, пгт. Симеиз, пгт. Береговое в районе дома 23.

Согласно пункту 15 Правил сетевая организация В адрес заявителей, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя).

При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9,10 и 12-14 настоящих Правил, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.

ГУП РК «Крымэнерго» на запрос Крымского УФАС России о причинах не заключения договоров письмом от 25.12.2015 №515/11505 (вх.№54 от 15.01.16) сообщило, что в связи с тем, что в заявках не был указан почтовый адрес, по которому должен быть предоставлен ответ,  а также отсутствие контактного телефона  ГУП РК «Крымэнерго» не имело возможности направить заявителю уведомление о недостающей  информации и документах.

Согласно дополнительной информации, предоставленной представителем ООО «Этуаль Крым» (письмо вх.№372 от 16.02.2016), ООО «Этуаль Крым» является проектной организацией, осуществляющей разработку проекта строений по объектам гр. Власова Е. (г. Ялта, пгт. Симеиз, пгт. Береговое) и являются контактным лицом гр. Власова Е. с ГУП РК «Крымэнерго». ООО «Этуаль Крым» длительный период взаимодействует с  ГУП РК «Крымэнерго» по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям различных объектов и постоянно контактирует с должностными лицами   ГУП РК «Крымэнерго», у которых имеются контактные телефоны директора, представителей, адрес офиса   ООО «Этуаль Крым» и ГУП РК «Крымэнерго»  имело возможность направить ответ.      

Таким образом, ГУП РК «Крымэнерго» нарушены требования Правил подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, ответственность за которые предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП),

                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении  Государственного унітарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»  (ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, 295034, ИНН9102002878) дело об административном правонарушении, выразившемся в нарушении установленных законодательством сроков представления потребителю проекта договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и  технических условий. Ответственность за указанное  правонарушение предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. Законному представителю ГУП РК «Крымэнерго»  явиться 21 марта 2016г. в 12 часов 30 минут    в  Крымское УФАС России по адресу: 295000, г. Симферополь, ул. А.Невского, 1 (Отдел контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках, каб.505) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания  протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными   полномочиями на участие в административном  производстве по делу № 07АД/16, со всеми  правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
4. ГУП РК «Крымэнерго» представить в Крымское УФАС России сведения о должностных лицах, допустивших нарушение сроков заключения договора с заявителем о технологическом присоединениии к электрическим сетям (должностные инструкции, пояснения о причинах не соблюдения сроков). 

         Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

 В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,представлять   доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической   помощью  защитника, а также  иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.