База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

      по результатам рассмотрения жалобы Турлаковой Е.А.

    на действия организатора торгов – МУП «Донузлав» городского округа

       Евпатория Республики Крым

 

Дата принятия решения  26.05.2017 г.                                                г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии: Кудряшова Валентина Ивановна – начальник отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России; Рудакова Анна Павловна - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России; Полторак Ирина Георгиевна - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России,

рассмотрев жалобу Турлаковой Е.А. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – МУП «Донузлав» городского округа Евпатория Республики Крым при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым и в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Донузлав, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Евпатория,  пгт. Новоозерное,

номер извещения на сайте torgi.gov.ru - № 270417/11708188/01 от 27.04.2017 (открытый аукцион),

 в присутствии организатора торгов – представителя по доверенности (от 18.05.2017 № 01/19-407) – Романова А.В.; представителя по доверенности (от 19.05.2017 № 07/19414) – Косыгиной С.Т.,

Заявителя – представитель отсутствовал;

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

15.05.2017 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба Турлаковой Е.А. на действия организатора торгов – МУП «Донузлав» городского округа Евпатория Республики Крым при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым и в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Донузлав», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Евпатория,        пгт. Новоозерное,

номер извещения на сайте torgi.gov.ru - № 270417/11708188/01 от 27.04.2017       (открытый аукцион).

По мнению заявителя, организатором аукциона нарушен порядок размещения информации о проведении торгов на сайте: www.torgi.gov.ru, в аукционной документации отсутствуют копии документов, подтверждающие согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение, которого является предметом торгов.

По результатам анализа представленных документов, письменных и устных пояснений организатора торгов, Крымским УФАС России установлено следующее.

В соответствии с постановлениями Администрации города Евпатории Республики Крым № 126-п от 05.03.2015 г. и № 523-п от 09.03.2017 г. «О закреплении имущества за Муниципальным унитарным предприятием «Донузлав» городского округа Евпатория Республики Крым», на основании согласия собственника – Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (писем № 1236/06 и № 1237/07 от 17.04.2017), а также согласно протоколу заседания комиссии администрации города Евпатории Республики Крым по вопросам аренды имущества № 8 от 09.10.2017 г. организатор торгов разместил на сайте: www.torgi.gov.ru извещение № 270417/11708188/01 о проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений по следующим лотам:

Лот № 1 – нежилое помещение, 185,0 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Новоозерное, ул. Героев-Десантников, д. 9а

Лот № 2 – нежилое помещение, 100,0 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Садовая, д. 5

Лот № 3 – нежилое помещение, 40,0 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Новоозерное, ул. Героев-Десантников, д. 2.

Копии документов, подтверждающих согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение договора аренды  на сайте: www.torgi.gov.ru не были размещены.

Как пояснил организатор торгов, в результате технического сбоя, копии документов, подтверждающих согласие собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение договора аренды не были размещены, однако в самой аукционной документации есть согласие собственника на заключение договоров аренды по указанным в извещении нежилым помещениям.

 Организатором аукциона при рассмотрении жалобы на обозрение комиссии Крымского УФАС России было предоставлено согласие собственника в составе аукционной документации.

Кроме того, организатор торгов обратил внимание на тот факт, что за разъяснениями по аукционной документации извещение № 270417/11708188/01 от 27.04.2017 к организатору торгов никто не обращался, по указанному в извещении контактному мобильному телефону за разъяснениями так же никто не обращался. Запросы за разъяснениями на сайт www.torgi.gov.ru не поступали, что подтверждается распечаткой извещения.

Согласно журналу регистрации заявок на участие в аукционе (извещение № 270417/11708188/01) по лоту № 1 и № 2 была подана всего одна заявка от ООО  «УК «Донузлав», по лоту № 3 заявки не подавались.

 Заявитель заявку на участие в аукционе не подавал.

 В соответствии с протоколом № 1 от 17.05.2017 г. поданная заявка ООО «УК «Донузлав» по лоту № 1 и № 2 признана соответствующей аукционной документации, ООО «УК «Донузлав» признан единственным участником аукциона, аукцион по лоту № 1 и № 2 признан несостоявшимся в связи с подачей всего одной заявки.

Таким образом, антимонопольным органом установлено, что согласие собственника имущества на проведение процедуры торгов по имуществу, указанному в лотах        № 1, № 2, № 3 и заключению договоров аренды имеется. Довод Заявителя об отсутствии на сайте www.torgi.gov.ru копии документа о согласии собственника имущества на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение договора аренды обоснован.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу Турлаковой Е.А. на действия организатора торгов – МУП   «Донузлав» городского округа Евпатория Республики Крым при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Евпатория Республики Крым и в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Донузлав» по извещению № 270417/11708188/01 от 27.04.2017 , частично обоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу от 17.05.2017 № 07/4686.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.