Решение б/н Решение по результатам рассмотрения жалобы гражданина К. на ... от 21 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы гражданина К.
на действия организатора торгов – ИП Ямченко С.Н.
Дата принятия решения 19.06.2017 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: Кудряшова Валентина Ивановна – начальник отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России; члены Комиссии : Артемьев Денис Николаевич – помощник руководителя Крымского УФАС России; Полторак Ирина Георгиевна - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России,
рассмотрев жалобу гражданина К (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича, действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства№ 311533/16/99001-ИП от 11.03.2016., возбужденного МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Крым, арестованного имущество, принадлежащего должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины») объект недвижимого имущества (жилой дом), площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, проспект Ленина, дом 27/16., кадастровый номер <...> :18:010114:203,
номер извещения на сайте torgi.gov.ru - 110517/14942633/04
от 11.05.2017, лот № 1,
в отсутствии представителей Заявителя и организатора торгов,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
31.05.2017 г. в Крымское УФАС России поступила жалоба гражданина К. (вх. 633/10) на действия организатора торгов – действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства № 311533/16/99001-ИП от 11.03.2016., возбужденного МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Крым, арестованного имущество, принадлежащего должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины») объект недвижимого имущества (жилой дом), площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, проспект Ленина, дом 27/16, кадастровый номер <...> :18:010114:203, номер извещения на сайте torgi.gov.ru - 110517/14942633/04
от 11.05.2017, лот № 1.
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Крымского УФАС России – www.krym.fas.gov.ru.
По мнению Заявителя, в документации, опубликованной в извещении на сайте: torgi.gov.ru отсутствуют копии документов, подтверждающих право на земельный участок, и соответственно организатором торгов при реализации имущества должника допущено нарушение ст. 89 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что приводит к нарушению его прав и законных интересов.
Комиссией Крымского УФАС России по результатам изучения и анализа доводов жалобы, представленных документов, письменных пояснений Заявителя и организатора торгов установлено следующее.
Как пояснил организатор торгов – ИП Ямченко С.Н., в соответствии с постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП УФССП России по Республике Крым от 23.12.2016 г. Удод Н.В., а также заявке на передачу арестованного имущества на торги было передано на реализацию принадлежащее должнику имущество, а именно объект недвижимого имущества, площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пр.Ленина, дом 27/16. В соответствии с актом передачи документов для реализации арестованного имущества на торги 14.02.2017 организатору торгов переданы документы, характеризующие реализуемое имущество.
В соответствии со ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:
1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;
2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;
3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;
4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Предмет торгов – жилой дом, площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: г.Евпатория, проспект Ленина, д.27/16 не является отдельно стоящим зданием. Организатором торгов представлены пояснения и фотографии указанного объекта недвижимости, на которых видно, что жилой дом по адресу; г. Евпатория, пр.Ленина,27/16 имеет общую стену как со зданием под литерой «Г», так и со зданием по соседнему адресу.
Все необходимые документы о праве собственности, а также кадастровый паспорт <...> характеризующий объект, были предоставлены ФСПП по электронной почте и размещены организатором торгов на своем сайте torgikryma.ru и сайте torgi.gov.ru.
Учитывая вышеизложенное, обязанность у судебного пристава-исполнителя о передаче копии документов, подтверждающих право на земельный участок прямо установлена только на отдельно стоящее здание.
Как сообщил организатор торгов, по вышеуказанному аукциону не было представлено ни одной заявки и за разъяснениями по аукционной документации никто не обращался. Кроме того, после несостоявшихся торгов имущество будет возвращено судебному приставу-исполнителю в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, довод Заявителя о том, что организатором торгов при реализации имущества должника допущено нарушение ст.89 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу гражданина К. (вх. от 31.05.2017 № 633/10) на действия организатора торгов – действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства № 311533/16/99001-ИП от 11.03.2016., возбужденного МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Крым, арестованного имущество, принадлежащего должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины») объект недвижимого имущества (жилой дом), площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, проспект Ленина, дом 27/16, кадастровый номер <...> :18:010114:203, номер извещения на сайте torgi.gov.ru - 110517/14942633/04
от 11.05.2017, лот № 1 необоснованной.
2. Снять ограничения, наложенные уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу от 01.06.2017 № 07/5373
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.