Решение б/н Решение по делу в отношении ИП Шумакова С.Ф. от 7 марта 2009 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии Коновалов М.А. - зам. руководителя УФАС,
Члены комиссии: Коровин В.А. - начальник отдела,
Демидов В.Я. - ст. гос. инспектор,
рассмотрев дело № 61 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Шумаковым С.Ф. (г. Шумиха, ул. Терешковой, д. 7) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства - индивидуальный предприниматель Шумаков С.Ф. , Шумаков С.Ф., Редькин Е.А.(доверенность № 45-01/138522 от 18.03.2009);
заявителей — индивидуальный предприниматель Евсеева Л.И. и индивидуальный предприниматель Масловская Р.Р. отсутствуют, они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, от индивидуального предпринимателя Евсеевой Л.И. поступило ходатайство о рассмотрении дела № 61 без её участия (исх. № 14 от 22.06.09)
Установила:
14 мая 2009 года в Курганское УФАС России поступили заявления индивидуальных предпринимателей Евсеевой Л.И. и Масловской Р.Р. в отношении индивидуального предпринимателя Шумакова С.Ф., со стороны которого допускается недобросовестная конкуренция, выражающаяся в следующим.
Индивидуальный предприниматель Шумаков С.Ф. опубликовал рекламу в газете «Знамя труда» в номерах за 17, 24 апреля 2009 года, 1, 8, 15 мая 2009 года, распространяемой на территории Шумихинского района Курганской области, со следующим текстом: «Единая служба такси ЛИМОН 2-22-22 2-22-11 2-25-55 ...». Оплата за данную рекламу произведена индивидуальным предпринимателем Шумаковым С.Ф. по квитанциям № 053466, № 053623, № 054115, № 054267, № 054383.
Заявители считают, что индивидуальный предприниматель Шумаков С.Ф. осуществляет прием заявок на предоставление услуг такси у потенциальных клиентов и когда указывает в рекламе «Единая служба такси ЛИМОН», это создает впечатление о наличии Единой службы по приему и распределению заявок между всеми хозяйствующими субъектами служб такси в г. Шумиха. Словосочетание «Единая служба такси» предполагает координацию работы всех участников рынка таксомоторных услуг, что не соответствует действительности. Объединенной, единой службы такси в г. Шумихе не существует.
Индивидуальные предприниматели Евсеева Л.И., Масловская Р.Р. и индивидуальный предприниматель Шумаков С.Ф. осуществляют свою деятельность на рынке транспортных услуг такси, следовательно, являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.
В г. Шумихе фактически «единой службы такси» не существует, всего на территории Шумихинского района работает 5 хозсубъектов, оказывающих транспортные услуги такси, занято 15 автомобилей.
Соответственно есть признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - «Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации».
Индивидуальный предприниматель Шумаков С.Ф. и его представитель пояснили, что Шумаков С.Ф. организовал в 2005 году службу такси «Круиз», в 2006 году службу такси «Форсаж», в 2009 году службу такси «Лимон». Служба такси «Лимон» объединила все службы такси индивидуального предпринимателя Шумакова С.Ф., размещенная им ранее реклама в газете «Знамя труда» подтверждает указанные данные. Это номер газеты 68-70 от 25.07.2008 с текстом рекламы «Такси Форсаж 2-22-11 ...», номер <...> -130 от 19.12.2008 с текстом рекламы «Такси Круиз 2-25-55 ...».
По словарю под редакцией Ефремовой слово «единый» означает один, только один, целостный, нераздельный, общий, единственный.
Учитывая изложенное, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23,, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Решила:
1. Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях индивидуального предпринимателя Шумакова С.Ф.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.