Решение б/н возврат жалобы 05-02/115-15 от 22 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF13 июля 2015 года в адрес Курганского УФАС России поступила жалоба Ена действия заказчика – Государственное бюджетное учреждение "Курганская больница скорой медицинской помощи" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку оборудования и расходного материала для нужд ГБУ "Курганская БСМП" (извещение № 0343300002615000081).
Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Датой окончания подачи заявок является 25.05.2015 года.
Таким образом, жалоба Е подана по истечению срока, предусмотренного ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки должна содержать сведения о наименовании, фирменном наименовании (при наличии), месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии), месте жительства (для физического лица), почтовом адресе, номере контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).
В рассматриваемом случае жалоба Е. не содержит сведений о месте нахождения лица, действия (бездействие) которого обжалуются, что противоречит требованиям п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.05.2014 г. № 10073-ЕЕ/Д28и «О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В рассматриваемом случае жалоба Е на действия заказчика – Государственное бюджетное учреждение "Курганская больница скорой медицинской помощи" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку оборудования и расходного материала для нужд ГБУ "Курганская БСМП" (извещение № 0343300002615000081) подана в форме электронного документа без использования электронной подписи, что является нарушением ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с п. 1, 2, 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок; не подписана; подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 1, 2, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба Е подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.