Решение №05-02/1460-14 Решение по жалобе ИП Котыбаев Р.С. от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ 05-02/64-13
12.04.2013 г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России)
Рассмотрев жалобу ИП Котыбаева Р.С. (далее – Заявитель) на действия заказчика - Главного управления образования Курганской области при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение № 0143200001913000008) на приобретение оргтехники для нужд управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ИП Котыбаева Р.С. (вх. № 1760 от 05.04.2013 года) на действия заказчика - Главного управления образования Курганской области.
В жалобе заявитель указал, что установленные требования заказчика в техническом задании п. 3 (Режим энергосбережения (ECOpower)---да) не правомерны в виду того, что участник размещения заказа вправе предложить только продукцию компании KYOCERA с аналогичными или более высокими техническими характеристиками, поэтому указанная техническая спецификация подразумевает поставку только продукции KYOCERA, работающих в режиме энергосбережения ECOpower, разработчиком которого является одна компания (KYOCERA).
Представитель Заказчика пояснил, что режим энергосбережения ECOpower имеется у нескольких производителей.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 27.03.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143200001913000008 на приобретение оргтехники для нужд управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области. Начальная (максимальная) цена контракта 287 500 рублей. Заказчиком является - Главное управление образования Курганской области.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов в запросе котировок должны содержаться сведения:
наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
Согласно части 2 ст. 45 Федерального закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
В извещении о проведение запроса котировок (технические характеристики) установлено требование к копировальному устройству наличие режима энергосбережения (ECOpower). Из представленных заказчиком прайс листов функция режима энергосбережения (ECOpower) имеется у копировальных устройств UTAX LP 3151, Develop ineo + 6000, Canon iRC2380i. Таким образом, данному требованию соответствует продукция нескольких производителей.
Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. ст. 17, ст. 43, ст. 45, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Котыбаева Р.С. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.