База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),

     рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) ГБУ «Курганский областной кардиологический диспансер» на действия заказчика при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0343200023212000038) на поставку комплекса аппаратно- программный носимый с цифровой записью одно-, двух-, трехсуточного мониторирования ЭКГ и АД (по Холтеру) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:

В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ «Курганский областной кардиологический диспансер» (вх. № 5563 от 18.07.2012).
   В заявлении заявитель указал, что 11 июля 2012 года объявлен аукцион на поставку комплекса аппаратно- программный носимый с цифровой записью одно-, двух-, трехсуточного мониторирования ЭКГ и АД (по Холтеру). 15 июля нам поступил запрос на разъяснение требований технического задания. Рассмотрев этот запрос, мы пришли к заключению, что техническое задание требует частичной переработки. Поскольку сроки на внесение изменений в аукционную документацию уже прошли, мы просим выдать предписание на внесение изменений в аукционную документацию.
    В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 11.07.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200023212000038 на поставку комплекса аппаратно- программный носимый с цифровой записью одно-, двух-, трехсуточного мониторирования ЭКГ и АД (по Холтеру). Заказчиком является ГБУ «Курганский областной кардиологический диспансер».
      Согласно пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;
   Заказчиком при описании требований к кабелю указана аббревиатура «КТ», что указывает не на техническую характеристику, а на сокращенное название опции в каталоге марки «Кардиотехника». При описании оборудования указаны требования к измерению артериального давления, хотя фактически измерители АД не заказаны. Из технического задания заказчиком планируется исключить размеры носимых регистраторов в связи с незначительными различиями веса регистраторов у различных производителей.
    Руководствуясь  ст. ст. 17,  ст 41.6,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                                    
                                              РЕШИЛА:
1. Признать заявление ГБУ «Курганский областной кардиологический диспансер»  обоснованным.
2. Признать в действиях заказчика нарушение п. 1 ч. 4 ст. 41.6,  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в установлении не полных сведений к качеству, техническим характеристикам товара.
3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.
          

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 25.07.2012 № 05-02/149-12.

Предписывает:

1. 1. Государственному заказчику- ГБУ «Курганский областной кардиологический диспансер» устранить нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:

   - внести изменение в аукционную документации в части установления требования к качеству, техническим характеристикам товара в соответствии с законодательством (извещение № 0343200023212000038)

   - продлить срок приема заявок в соответствии с законодательством.

2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 06.08.2012 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 08.08.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.