База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» на действия заказчика при размещении государственного заказа путем запроса котировок  (извещение № 0343200025612000021) на поставку лекарственных средств и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:
В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» (вх. № 6169 от 14.08.2012).
В заявлении заявитель указал, что 09.08.2012г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 0343200025612000021 на поставку лекарственных средств. В связи с технической ошибкой данное извещение было перенесено на этап работы комиссии. Прошу вынести решение о возврате на этап подачи заявок.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 09.08.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200025612000021 на поставку лекарственных средств. Заказчиком является ГБУ «Мокроусовская ЦРБ».
Дата и время начала подачи котировочных заявок 10.08.2012г 08:00. Дата и время окончания подачи котировочных заявок 20.08.2012 16:00. 14.08.2012г заказ переведен на этап работы комиссии.
Согласно части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов,  заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Заказчик перевел запрос котировок на этап работы комиссии раньше даты окончания подачи котировочных заявок.
В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 8  ст. 7.30 КоАП РФ.   
Руководствуясь  ст. ст. 17, ч. 1 ст 45,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                             
Решила:
1. Признать заявление ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» обоснованным.
2. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 1 ст. 45,  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в переводе запроса котировок на этап работы комиссии раньше даты окончания подачи котировочных заявок.
3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 1 ст. 45, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.
Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)  руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 16.08.2012 № 05-02/158-12.

Предписывает:
1. Государственному заказчику- ГБУ «Мокроусовская ЦРБ»  устранить нарушения ч. 1 ст. 45 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  для чего:
- вернуть размещение заказа на этап подачи заявок (извещение № 0343200025612000021 );
- продлить прием заявок в соответствии с законодательством.
2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее  27.08.2012 года.
3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 29.08.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.