База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),  рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района на действия заказчика при размещении муниципального заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143300010912000027) на поставку продуктов питания для Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района (вх. № 6264 от 20.08.2012).

В заявлении заявитель указал, что по техническим причинам (сбой работы Интернета) 17 августа 2012 года не смогли разместить протокол рассмотрения первых частей заявок.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 09.08.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143300010912000027 на поставку продуктов питания для Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района. Заказчиком является Муниципальное учреждение Отдел народного образования Администрации Белозерского района.
Согласно части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
17.08.2012 года аукционной комиссией Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района рассмотрены заявки на участие в открытом аукционе и оформлен протокол рассмотрения заявок. В день окончания рассмотрения  заявок заказчик по техническим причинам не смог направить протокол оператору электронной площадки. В подтверждение своих слов заказчик представил пояснительную записку ООО «Ростелеком». Согласно которой 17.08.2012 года Белозерским ЦКТО проводились ремонтные работы на кабеле сети распределения в Белозерской районной Администрации.
В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 7.30 КоАП РФ.   
Руководствуясь  ст. ст. 17, ч. 6 ст 41.9,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                                    
Решила:
1. Признать заявление Муниципального учреждения Отдел народного образования Администрации Белозерского района обоснованным.
2. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 6 ст. 41.9,  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в не направлении оператору электронной площадки  протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 6 ст. 41.9, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 23.08.2012 № 05-02/166-12.

Предписывает:
1. Муниципальному заказчику- Муниципальному учреждению Отдел народного образования Администрации Белозерского района устранить нарушения ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  для чего:
- направить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе оператору электронной площадки извещение  №0143300010912000027.
2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее  04.09.2012 года.
3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 06.09.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.