Решение б/н Решение и предписание по обращению ОАО «Единая электронная т... от 9 ноября 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в отсутствии представителя Администрации Белозерского района (уведомлены надлежащим образом), рассмотрев обращение ОАО «Единая электронная торговая площадка» от 18.04.2012 г. № 2769-Д/12 на действия заказчика в лице Администрации Белозерского района при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143300025011000029) на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд с. Белозерское , в части наличия нарушения Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступило обращение ОАО «Единая электронная торговая площадка» от 18.04.2012 г. № 2769-Д/12 (вх. № 6402 от 27.08.2012 г) на действия (бездействие) заказчика в лице Администрации Белозерского района при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143300025011000029) на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд с. Белозерское, незавершена процедура размещения заказа.
Заказчик представил письменные объяснения, что после проведения открытого аукциона не размещен протокол (отсутствие заявки), (копия протокола прилагается) .
Комиссия Курганского УФАС России проанализировав представленные материалы и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административным регламентом ФАС (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007г.), пришла к следующим выводам:
06.12.2011 г. заказчиком - Администрацией Белозерского района размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд с. Белозерское.
Прием заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме с 06.12.2011 г. до 16.12.2011 г.
До окончания срока приема заявок указанного в извещении о проведении открытого аукциона не поступило ни одной заявки.
16.12.2011 г. оператором электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» заказ автоматически переведен на этап работы комиссии.
В нарушении ч. 7 ст. 41.9 Закона о размещении в случае, если до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе в протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом на электронной площадке, заказчиком - Администрацией Белозерского района не сформирован и не размещен на электронной площадке протокол о признании аукциона несостоявшимся.
В действиях заказчика Администрации Белозерского района содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь и ч. 5, 6 ст. 17, ч. 7 ст. 41,9 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов.
Решила:
1. Признать в действиях заказчика Администрации Белозерского района нарушения ч. 7 ст. 41.9 Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в не размещении протокола о признании аукциона несостоявшимся.
2. Выдать заказчику Администрации Белозерского района предписание об устранении нарушений Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) на основании своего решения № 05-02/175-12 от 06.09.2012 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика в лице Администрацией Белозерского района при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд с. Белозерское (извещение № 0343200011312000028), руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Предписывает:
1. Заказчику в лице Администрацией Белозерского района устранить нарушения ч.7 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94–ФЗ, завершит процедуру размещения заказа путем размещения протокола на электронной плащадке.
2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 20 сентября 2012 года.
3. Оператору электронной площадки http://roseltorg.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения предписания Администрации Белозерского района.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.