База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),  рассмотрев заявление государственного заказчика ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» по размещению заказа на право заключения договора на оказание услуг по энергетическому обследованию, разработке программы энергосбережения и паспортизации потребителя топливно-энергетических ресурсов ГБУ «КОГВВ»  и осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007).

Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление (вх.№ 6719 от   02.12.2011)   государственного заказчика ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» при размещении заказа  на право заключения договора на оказание услуг по энергетическому обследованию, разработке программы энергосбережения и паспортизации потребителя топливно-энергетических ресурсов ГБУ «КОГВВ» о невозможности исполнения предписания  по делу о нарушении законодательства о размещении заказов от 02.12.2011 № 05-02/177-11, в связи с тем, что на сайте размещен протокол рассмотрения первых частей заявок от 29.11.2011.
Комиссия установила, что исполнение предписания  по делу о нарушении законодательства о размещении заказов от 02.12.2011 № 05-02/177-11 о  внесении  в документацию об аукционе (пункты 2.6, 3.2 и 6 технического  задания) в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии От 02.12.2011,  размещение на электронной площадке информации о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок, о новой дате проведения аукциона и  продлению срока подачи заявок не менее чем на семь дней со дня размещения на сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных в документацию об аукционе невозможно, так как заказчиком 29.11.2011 года на сайте размещен протокол рассмотрения первых частей заявок.
Решением от 02.12.2011 в действиях заказчика ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» установлено  нарушение ч.2.1 и 3.1 ст.34 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившиеся в установлении требований к участнику размещения заказа, не предусмотренных Законом, и установления требований к услугам, которые могут повлечь ограничение количества участников размещения заказа и    выдано заказчику  предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов. Исполнение данного предписания невозможно при наличии на сайте протокола от 29.11.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5  ст. 17, ст. 34, ст. 46, ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов.

Решила:

1.Признать заявление ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» обоснованным.
2. В целях исполнения предписания по делу № 05-02/177-11 от 02.12.2011 года  выдать государственному заказчику ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» предписание об  отмене протокола от 29.11.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) на основании своего решения № 05-02/179-11 от 05.12.2011 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика - ГБУ «Курганский областной госпиталь для ветеранов войн» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме ( извещение № 0343200010911000123  на оказание услуг по энергетическому обследованию, разработке программы энергосбережения и паспортизации потребителя топливно-энергетических ресурсов ГБУ «КОГВВ»), руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

Предписывает:

Государственному заказчику - ГБУ «Курганский областной госпиталь для  ветеранов войн» устранить нарушения ч.2.1 и 3.1 ст.34 Федерального закона № 94-ФЗ от21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:
- отменить протокол рассмотрения первых частей заявок от 29.11.2011 года;
- внести изменения в документацию об аукционе (пункты 2.6, 3.2 и 6 технического  задания) в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии;
- разместить на электронной площадке информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, о новой дате рассмотрения первых и вторых частей заявок, о новой дате проведения аукциона; - продлить срок подачи заявок не менее чем на семь дней со дня размещения на сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных в документацию об аукционе.
2. Оператору электронной площадки обеспечить заказчику возможность отмены протокола от 29.11.2011 года, внесения соответствующих изменений в документацию об аукционе и размещения на электронной площадке соответствующей информации.
3. Об исполнении предписания сообщить Курганское УФАС России не позднее 19.12.2011.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей