База решений
и правовых актов

 Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),         рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» на действия заказчика при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение №0343200013811000183) на  право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств во 2 полугодии 2011 года и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступила заявление ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» (вх. № 6765 от 06.12.2011).
В заявление заявитель указал, что на электронной площадке http:sberbank-ast.ru 28 ноября 2011 года ошибочно разместил на извещение № 0343200013811000183 от 09.11.2011 г государственный контракт под номером № 034300113811000180-0161981-01 на поставку товаров для государственных нужд на приобретение лекарственных средств (фазлодекс) на сумму 902400,00 рублей. Контракт был подписан ошибочно поставщиком ЗАО «Компания Фармстор» 29.11.2011г и заказчиком ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» 05.12.2011г.  Опубликование данного государственного контракта на официальном сайте оказалось с несоответствующим номером и с несоответствующими сведениями.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 09.11.2011 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200013811000183 на  поставку лекарственных средств во 2 полугодии 2011 года. Согласно протокола № 0343200013811000183 от 21.11.2011г победителем аукциона признан ЗАО «Компания Фармстор» с ценой 865 000 рублей. 05.12.2011г был подписан контракт между заказчиком и победителем открытого аукциона в электронном форме №   034300113811000180-0161981-01.
Согласно части 1 и части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, по результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Заказчик ошибочно направил оператору электронной площадки не тот проект контракта. Обе стороны подписали данный проект контракта. На комиссии заказчик и участник размещения заказа признали свою ошибку  и заявили о своей готовности  подписать соответствующий  извещению  № 0343200013811000183 проект контракта.
Руководствуясь  ст. ст. 17, ч. 1, ч.2, ст 41.12,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                                    
                                            
 Решила:

1.Признать заявление ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» обоснованным.
2.Признать в действиях заказчика нарушение ч.1, ч.2 ст. 41.12 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в не направлении проекта контракта оператору электронной площадки.
3.Выдать предписание по устранению нарушения ч.1, ч.2 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.
 

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),  руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 09.12.2011 № 05-02/182-11

Предписывает:

1.Государственному заказчику ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» устранить нарушения   ч.1, ч.2 ст. 41.12 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  для чего:
 - признать проект контакта №03430011381100180-0161981-01  ошибочно направленным и ошибочно подписанным сторонами;
 - заказчику направить оператору электронной площадки проект контракта № 0343200013811000183-0161981 (поставщик ЗАО «Компания Фармстор», цена контракта 826 075, лекарственные средства- золадекс);
- оператору электронной площадки обеспечить техническую поддержку по выполнению предписания;  
2.О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 23.12.2011 года.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.