База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) рассмотрев заявление ООО «Служба доставки корреспонденции»   (вх.№ 6600 от 04.09.2012)  и осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС России (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007).
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Служба доставки корреспонденции»   (вх.№ 6600 от 04.09.2012)   на действия  государственного заказчика, УМВД России по Курганской области,  по размещению заказа способом запроса котировок цен у субъектов малого предпринимательства на оказание  курьерских услуг на территории г. Кургана и г. Шадринска по приему, обработке и доставке постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме,    извещение № 0143100002712000124.
В жалобе заявитель считает действия  комиссии по допуску  ООО «ГрейтЭкспресс» к участию запросе котировок  незаконными, так как по имеющимся у него сведениям данный участник не является субъектом малого предпринимательства.
Представитель заказчика  не согласился с доводами жалобы, считает действия комиссии по   допуску  ООО «ГрейтЭкспресс» к участию в запросе котировок цен  законными.

В результате внеплановой проверки установлено.
Государственным заказчиком - УМВД России по Курганской области по размещению заказа способом запроса котировок цен у субъектов малого предпринимательства на оказание  курьерских услуг на территории г. Кургана и г. Шадринска по приему, обработке и доставке постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме,    извещение № 0143100002712000124.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 30.08.2012 года  на участие в запросе котировок поступило 3 заявки, все заявки допущены к участию в запросе котировок. Победителем в проведении запроса котировок цен определен участник размещения заказа с номером заявки № 3-  ООО «ГрейтЭкспресс» (предложение по цене: 130528,40 руб.).
В соответствии с частями 1-3 статьи 46 Закона о размещении заказов:
-  котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
-  победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг; при предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа;
  - котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок; отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
В соответствии с частями   3-4 статьи 15 Закона о размещении заказов:
-  при размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок;

-  при размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или котировочные заявки, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению.
Заявителем к жалобе приложена копия выписки из ЕГРЮЛ ФНС России от 29.06.2012 года -  ООО «ГрейтЭкспресс», полученная через сервис Контур-Фокус.
В своей заявке  ООО «ГрейтЭкспресс» продекларировал, что общество является субъектом малого предпринимательства. Иными сведениями на момент рассмотрения котировочных заявок комиссия не располагала.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.15,  ч. 5  ст. 17,  ст. 46,  ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов.

Решила:
1.  Признать жалобу ООО «Служба доставки корреспонденции»  необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.