Решение №05-02/195-16 Решение о возврате жалобы от 21 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение
о возвращении жалобы № 05-02/195-16
21 октября 2016 года г. Курган
И.О. Заместителя Руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее – Курганское УФАС России) Башегурова Ю.А. в ходе предварительного рассмотрения поступившей жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Аванте» вх. № 6370 от 19.10.2016 г., руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛA:
19 октября 2016 года в адрес Курганского УФАС России поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Аванте» на действия заказчика – Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Курганский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции здания курсантского кафе, корпус 1., в части технического задания, локального сметного расчета и проектной документации для нужд "Курганского пограничного института Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (извещение № 0343100008316000048).
В соответствии ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в аукционе.
В рассматриваемом случае жалоба ООО «Аванте» на действия заказчика – Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Курганский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции здания курсантского кафе, корпус 1., в части технического задания, локального сметного расчета и проектной документации для нужд "Курганского пограничного института Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (извещение № 0343100008316000048) подана после срока окончания подачи заявок, что является нарушением ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с извещением, опубликованным в единой информационной системе 19.09.2016 г., срок окончания подачи заявок истекает 05.10.2016 г. Жалоба поступила по электронной почте 19.10.2016 г., следовательно, заявитель нарушил срок обжалования.
В рассматриваемом случае жалоба ООО «Аванте» подана в форме электронного документа без использования электронной подписи, что не соответствует требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО «Аванте» подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном указанной главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.