Решение №05-02/228-15 05-02/228-15 возврат жалобы от 24 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFв адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «КузбассИнвестСтрой» на действия заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на расчистку и спрямление русла реки Нижний Утяк в селе Падеринское Кетовского района Курганской области (извещение № 0143200003315000393).
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
17.11.2015 года на официальном сайте Российской Федерации (zakupki.gov.ru) Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области опубликовано извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупки на расчистку и спрямление русла реки Нижний Утяк в селе Падеринское Кетовского района Курганской области (извещение № 0143200003315000393).
Таким образом, действия заказчика, связанные с неправомерным выбором способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не приводят и не могут привести к нарушению прав и интересов участника закупки, поскольку предполагаемые нарушения требований Закона о контрактной системе в сфере закупок устранены заказчиком добровольно до поступления жалобы заявителя в Курганское УФАС России.
Согласно ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.05.2014 г. № 10073-ЕЕ/Д28и «О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В рассматриваемом случае жалоба ООО «КузбассИнвестСтрой» на действия заказчика – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на расчистку и спрямление русла реки Нижний Утяк в селе Падеринское Кетовского района Курганской области (извещение № 0143200003315000393) подана в форме электронного документа без использования электронной подписи, что является нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
В рассматриваемом случае, к жалобе ООО «КузбассИнвестСтрой» не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов заявителя, изложенных в жалобе.
В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО «КузбассИнвестСтрой» подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.