Решение №05-02/302-14 Решение по заявлению Следственного управления Следственного ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
№ 05-02/8-13
31.01.2013 г. Курган
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),
рассмотрев заявление (далее – Заявитель) Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области на действия заказчика при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143100009613000014) на оказание информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков Систем КонсультантПлюс для нужд Следственного управления по Курганской области и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Курганское УФАС России поступило заявление Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области (вх. № 514 от 30.01.2013).
В заявлении заявитель указал, что по окончании срока подачи заявок 18.01.2013г. была подана одна заявка в электронном виде на участие в аукционе.
22.01.2013г. состоялось заседание единой комиссии, в ходе которого заявка признана соответствующей требованиям аукционной документации. В связи с техническими неисправностями компьютера, настроенного для работы с ЭЦП и электронной площадкой, протокол рассмотрения заявок в установленный срок на электронной площадке размещен не был, публикация протокола электронной площадкой заблокирована. В настоящее время возможность размещения протокола рассмотрения заявок и подведения итогов аукциона оператором площадки закрыта.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 13.01.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143100009613000014 на оказание информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков Систем КонсультантПлюс для нужд Следственного управления по Курганской области. Заказчиком является Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области.
Согласно ч. 7 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в указанный в части 6 настоящей статьи протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.
Заказчик по техническим причинам, не смог разместить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на электронной площадке, в установленный законом срок. В результате чего открытый аукцион в электронной форме заблокирован электронной площадкой.
В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 17, ч. 7 ст 41.9, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать заявление Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области обоснованным.
Признать в действиях заказчика нарушение ч. 7 ст. 41.9, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в не размещении протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на электронной площадке.
Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 7 ст. 41.9, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу о нарушении законодательства о размещении заказов
№ 05-02/8-13
31.01.2013 г. Курган
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)
руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 31.01.2013 № 05-02/8-13.
Предписывает:
1. Государственному заказчику- Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области устранить нарушения ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:
- разместить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на электронной площадке извещение № 0143100009613000014.
2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 12.01.2013 года.
3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 14.01.2013 года.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.