База решений
и правовых актов

                                                            РЕШЕНИЕ

                                                          № 05-02/154-13

13.09.2013                                                                                                         г. Курган                              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России)

  рассмотрев жалобу  ОАО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова» (далее – Заявитель)  на действия заказчика - ГКУ «Шадринская областная станция переливания крови» при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0343200002513000024) на право заключить договор на поставку камеры сборной теплоизоляционной для хранения препаратов крови для нужд ГКУ «ШОСПК» и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),    

УСТАНОВИЛА:

       В Курганское УФАС России поступила жалоба ОАО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»  (вх. № 4846  от  06.09.2013 года) на действия заказчика – ГКУ «Шадринская областная станция переливания крови».   

  В жалобе заявитель указал, что техническим характеристикам аукционной документации соответствует единственная модель единственного производителя – а именно: Teledoor, камера для хранения крови ISO 160.

На это указывают следующие пункты технического задания, которые присущи только вышеуказанной модели: Teledoor.

- наличие изоляции панелей пола низкотемпературной камеры пенополиуретаном с использованием слоя вакуумной микропористой изоляции;

- наличие электромеханической система блокировки двери камеры;

- наличие дистанционной системы открывания замка двери камеры;   

    Представитель Заказчика  пояснил, что  техническое задание, опубликованное в составе документации об аукционе было сформировано на основании потребностей заказчика в соответствующем оборудовании, с учетом анализа реестра государственных контрактов. Исходя из анализа государственных контрактов установленным техническим характеристикам соответствуют камеры кампании Teledoor и камеры компании Dresdner.

  В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 19.08.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru) опубликовано извещение № 0343200002513000024 на право заключить договор на поставку камеры сборной теплоизоляционной для хранения препаратов крови для нужд ГКУ «ШОСПК». Начальная (максимальная) цена контракта 15 847 188 руб. Заказчиком является ГКУ «Шадринская областная станция переливания крови».   

В силу ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещения заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В подтверждение своих доводов заказчиком представлен государственный контракт на аукцион с аналогичным техническим заданием. Данный контракт заключен на поставку камеры для длительного хранения крови и плазмы крови ВК/DКА, производства фирмы «Дрезднер Кюльанлагенбау ГмбХ».   

Комиссией Курганского УФАС России также изучены и другие государственные контракты на поставку камер сборных теплоизоляционных для хранения препаратов крови. Исходя из данной информации, можно сделать вывод, что указанным техническим характеристикам соответствуют камеры для хранения препаратов крови двух производителей: Teledoor и Dresdner. Таким образом, установленные заказчиком требования к товару не влекут за собой ограничение количества участников размещения заказов.

Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь  ст. ст. 17,  ст. 34   ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,          

                                             РЕШИЛА:

      Признать жалобу ОАО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод»  имени Э.С. Яламова» необоснованной.  

             Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

     Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.