База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 05-02/227-12

02.11.2012 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),

рассмотрев заявление Администрации Кетовского района (далее – Заявитель) на действия заказчика при размещении муниципального заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143300023412000047) на приобретение (покупку) жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах, строительство которых завершено или не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (10 квартир) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Курганское УФАС России поступило заявление Администрации Кетовского района (вх. № 7963 от 29.10.2012).

В заявление заявитель указал, что срок окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе был назначен на 25.10.2012года. Заявок на участие в аукционе не поступило. 23.10.2012 года был составлен протокол рассмотрения первых частей заявок и загружен на ЕЭТП. Опубликование не было осуществлено, так как срок для опубликования еще не наступил.

25.10.2012 года специалист по торгам Гаркуша М.А. Пыталась осуществить опубликование протокола, но страница сайта ЕЭТП не загружалась, осуществить вход в личный кабинет не представлялось возможным. Сайт выдавал ошибку «сервер не доступен». 26.10.2012 года сайт выдавал такую же ошибку. В связи с этим срок опубликования протокола был пропущен.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 02.10.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143300023412000047 на приобретение (покупку) жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах, строительство которых завершено или не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (10 квартир). Заказчиком является Администрации Кетовского района.

Согласно ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки.

В соответствии с ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в указанный в части 6 настоящей статьи протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.

Заказчиком по техническим причинам, в день рассмотрения заявок, не направлен оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.

В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 17, ст. 41.9, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать заявление Администрации Кетовского района обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в не направлении оператору электронной площадки протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в день рассмотрения заявок.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу о нарушении законодательства о размещении заказов

№ 05-02/227-12

02.10.2012 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)

руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 02.10.2012 № 05-02/227-12.

Предписывает:

1. 1. Муниципальному заказчику- Администрации Кетовского района устранить нарушения ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:

   - направить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе оператору электронной площадки (извещение № 0143300023412000047).

   2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 14.11.2012 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 16.11.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.