База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 05-02/240-12

30.11.2012 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),

рассмотрев жалобу ООО «Мастер Класс» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии -ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение № 0343100001312000090) на установку оконных блоков в вирусологической лаборатории и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Мастер Класс» (вх. № 8597 от 26.11.2012 года) на действия котировочной комиссии -ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области».

В жалобе заявитель указал, что после рассмотрения котировочных заявок, заявку ООО «Мастер Класс» отклонили без разъяснений, хотя предложение ООО «Мастер Класс» имело самое низкое ценовое предложение среди всех участников.

Представитель Заказчика пояснил, что по результатам рассмотрения котировочной комиссией заявок, отказано в допуске двум участникам запроса котировок, в приложении № 3 протокола разъяснена причина отказа. Обязанности по индивидуальному разъяснению причин отказа в допуске к участию в запросе котировок законом не предусмотрено, тем более, что от ООО «Мастер Класс» не поступало каких-либо запросов.

В соответствии с п. 3 ст. 44 Федерального закона № 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров, а предложение низкой цены учитывается только при соответствии котировочной заявки запросу котировок. Тогда как котировочная заявка ООО «Мастер Класс» содержит лишь ссылку на «Приложение № 2», которое в котировочной заявке фактически отсутствует, т.е не соответствует требованиям, предъявляемым к котировочной заявке.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 16.11.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343100001312000090 на установку оконных блоков в вирусологической лаборатории. Заказчиком является ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области». На участие в запросе котировок подано шесть заявок. Две из них отклонены.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Заказчиком в соответствии с п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказа установлена форма котировочной заявки, которая устанавливает требование к участнику размещения заказа об указании сведений о товарах, работах предполагаемых к поставке. В отклоненных заявках не указаны сведения о предлагаемых к поставке товарах, работах.

Таким образом заявка участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Действия котировочной комиссии по отклонению котировочной заявки обосновано.

Руководствуясь ст. ст. 17, ст. 43, ст. 47, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Мастер Класс» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.