Решение №05-02/5404-14 Решение по заявлению ГБУ ГЦ "Спутник" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ 05-02/252-12
17.12.2012 г. Курган
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),
рассмотрев заявление ГБУ ГЦ «Спутник» (далее – Заявитель) на действия заказчика при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0343200011312000059) на поставку молочной продукции и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ ГЦ «Спутник» (вх. № 8937 от 12.12.2012).
В заявление заявитель указал, что ГБУ ГЦ «Спутник» произвел ошибочный расчет начальной (максимальной) цены контракта.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 07.12.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200011312000059 на поставку молочной продукции. Заказчиком является ГБУ ГЦ «Спутник».
В соответствии с ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения о начальной (максимальной) цене контракта (п. 8), порядок формирования цены контракта (п. 7).
Заказчиком на официальном сайте размещен порядок формирования цены контракта: таблица мониторинга цен, ценовые предложения. Исходя из ценовых предложений начальная (максимальная) контракта по шести позициям завышена в два раза. Так как заказчик рассчитал цену исходя из объема 0,5 литра, а в ценовых предложениях цена предлагалась за килограмм продукции.
Таким образом заказчиком завышена начальная (максимальная) цена контракта, что может привести к не эффективному использованию бюджетных средств.
В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. ст. 17, ст. 41.6, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать заявление ГБУ ГЦ «Спутник» обоснованным.
2. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в размещении на официальном сайте аукционной документации с завышенной начальной (максимальной) ценой контракта.
Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу о нарушении законодательства о размещении заказов
№ 05-02/252-12
17.12.2012 г. Курган
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)
руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 17.12.2012 № 05-02/252-12.
Предписывает:
1. Государственному заказчику- ГБУ ГЦ «Спутник» устранить нарушения ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:
- аннулировать открытый аукцион в электронной форме (извещение № 0343200011312000059);
2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 26.12.2012 года.
3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 28.12.2012 года.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.