База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 05-02/255-12

18.12.2012 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),

рассмотрев заявление ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» (далее – Заявитель) на действия заказчика при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0343200020112000154) на приобретение жилого помещения в многоквартирных домах в городе Кургане и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» (вх. № 9021 от 17.12.2012).

В заявление заявитель указал, что в документации об открытом аукционе в электронной форме не установлены конкретные требования связанные с определением соответствия предлагаемой квартиры потребностям заказчика: не установлены требования к территориальному расположению в пределах города; к этажу размещения квартиры и иные требования необходимые для комфортного проживания молодых специалистов ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста».

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 07.12.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200020112000154 на приобретение жилого помещения в многоквартирных домах в городе Кургане. Заказчиком является ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста».

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заказчиком, в аукционной документации, не в полном объеме установлены требования к качеству, техническим характеристикам товара, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств.

В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. ст. 17, ст. 41.6, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. Признать заявление ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в установлении не полных требований к качеству, техническим характеристикам товара.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу о нарушении законодательства о размещении заказов

№ 05-02/255-12

18.12.2012 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)

руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 18.12.2012 № 05-02/255-12.

Предписывает:

1. 1. Государственному заказчику- ГБУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» устранить нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:

   - аннулировать открытый аукцион в электронной форме (извещение № 0343200020112000154);

   2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 27.12.2012 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 29.12.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.