Решение №05-02/56-14 Решение по жалобе ООО "ГарантСпецСтрой" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ
№ 05-02/56-14
08.04.2014 г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «ГарантСпецСтрой» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации при размещении электронного аукциона (извещение № 0343100003914000017) на поставку изделий из металла и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «ГарантСпецСтрой» (вх. № 1950 от 01.04.2014 года) на действия аукционной комиссии заказчика ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В жалобе заявитель указал: 27.03.2014 ООО «ГарантСпецСтрой» была подана заявка на участие в аукционе в электронной форме (извещение № 0343100003914000017), по окончанию даты приема заявок заявка оказалась единственной и в соответствии с ч. 1 ст. 71 Закона о контрактной системе в сфере закупок электронный аукцион был признан несостоявшимся. По результатам рассмотрения единственной заявки по аукциону, заявка была признана не соответствующей с ссылкой на п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок, не соответствие части товара техническому заданию (нет характеристик размеров на часть товара). На основании изложенного в жалобе, заявитель считает признание заявки несоответствующей аукционной документации не обоснованным.
Представитель Заказчика пояснил, что 19.03.2014 в единой информационной системе было размещено извещение № 0343100003914000017 о проведении электронного аукциона. До окончания срока подачи заявок поступила одна заявка. Аукционная комиссия, руководствуясь Законом о контрактной системе в сфере закупок рассмотрела первую часть поданной заявки на участие в электронном аукционе и приняла решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе единственной заявки по п. 2 ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок, несоответствие части товара техническому заданию (нет характеристик - размеров на часть товара).
Аукцион признан несостоявшимся, что зафиксировано протоколом № 0343100003914000017-1 от 28.03.2014. На основании изложенного ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации считает жалобу ООО «ГарантСпецСтрой» необоснованной.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что что 19.03.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru) опубликовано что извещение № 0343100003914000017 о проведении электронного аукциона на поставку изделий из металла. Начальная (максимальная) цена контракта 287 923,68 руб. Заказчиком является ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
До окончания срока подачи заявок, 27.03.2014 09.00 была подана 1 заявка на участие в электронном аукционе.
Согласно протоколу № 0343100003914000017-1 от 28.03.2014 заявке (защищенный номер <...> ) отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в связи с тем, что заявка не соответствует техническому заданию (нет характеристик размеров на часть товаров).
Согласно ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 указанного Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Ч. 4 указанной выше нормы предусмотрено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.
В п. 3 раздела ХVII (Техническое задание) указан лист горячекатанный 4,0х1500х6000 ГОСТ 19903-74/16523-97 Размеры: 4,0х1500х6000мм.
В заявке ООО «ГарантСпецСтрой» данная позиция отсутствует.
В п.10,11,12,13,14,15 Технического задания указаны диаметры Резьбы: 15,20,25,32,40,50. В заявке участника данные показатели отсутствуют.
В п.16,17,18,19,20 указаны диаметры фланцев стальных плоских: 40,50,65,80,100, которые также не указаны в заявке участника.
Из изложенного выше следует, что заявка ООО «ГарантСпецСтрой» не соответствует документации электронной аукциона (извещение № 0343100003914000017), следовательно, была отклонена аукционной комиссией правомерно.
Исследовав предоставленные материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Курганского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ГарантСпецСтрой» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.