Решение №05-02/5643-14 Решение по жалобе ООО "Комус- Южный Урал" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
№ 05-02/259-12
25.12.2012 г. Курган
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),
рассмотрев жалобу ООО «Комус- Южный Урал» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение № 0143100009612000068) на поставку металлических сейфов и стеллажей для нужд Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Комус- Южный Урал» (вх. № 9071 от 19.12.2012 года) на действия котировочной комиссии - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области.
В жалобе заявитель указал, что согласно протокола № 0143100009612000068-1 от 10.12.2012, ООО «Комус- Южный Урал» не допущен к участию в запросе котировок. Причина отказа: Котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Пояснение: заявка участника в электронной форме не подписана ЭЦП участника (состав заявки: 1. сертификат ЭЦП участника; 2. файл MS WORD не подписанный ЭЦП). С данным доводом котировочной комиссии ООО «Комус- Южный Урал» несогласно. ООО «Комус- Южный Урал» направило заказчику котировочную заявку в соответствии со всеми требованиями предусмотренными Законодательством РФ. Заявка подписана ЭЦП, что так же подтверждает скриншот экрана.
Представитель Заказчика пояснил, что котировочная заявка ООО «Комус- Южный Урал» не подписана ЭЦП участника, что подтверждает скриншот экрана.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 28.11.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143100009612000068 на поставку металлических сейфов и стеллажей для нужд Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области. Заказчиком является Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области. Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок подано три заявки на участие в запросе котировок, две из них отклонены.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Заказчиком в извещение о проведение запроса котировок установлено требование к форме котировочной заявке, согласно которого котировочная заявка должна быть подписана должностным лицом участника размещения заказа.
Направленная заказчику котировочная заявка ООО «Комус- Южный Урал» подписана электронной цифровой подписью. Заказчик не смог прочитать электронную цифровую подпись ООО «Комус- Южный Урал», и представленная комиссии заказчика котировочная заявка не имела подписи.
Таким образом заявка ООО «Комус- Южный Урал» не соответствует требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок. Действия котировочной комиссии по отклонению заявки данного участника обоснованы.
Причина по которой заказчик не смог прочитать ЭЦП участника размещения заказа установить не удалось. Заказчику во исполнение требования ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов необходимо принять меры для установления причины невозможности прочтения ЭЦП участника с целью предотвращения повторения данной ситуации.
Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. ст. 17, ст. 46, ст. 47, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Комус- Южный Урал» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.