База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),  рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области  на действия заказчика при размещении муниципального заказа путем запроса котировок  (извещение №0143300005112000001) на поставку и установку пластиковых окон и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области  (вх. № 1374 от 16.03.2012).
В заявлении заявитель указал, что при размещении информации о размещении заказов допущена техническая ошибка. В извещении о запросе котировок одной из составляющих цены является «установка и отделка внутренних откосов», в техническом задании сопроводительной документации не указаны требования к материалам внутренних откосов и их установке. В части обоснования начальной (максимальной цены) указано, что коммерческие предложения поставщиков представлены отдельным файлом сопроводительной документации. При публикации извещения- данный файл был не прикреплен.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 12.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143300005112000001на поставку и установку пластиковых окон .
Согласно статьи 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать следующие сведения:
наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
максимальная цена контракта и обоснование максимальной цены контракта в соответствии с положениями статьи 19.1 настоящего Федерального закона;
Заказчик в извещении о запросе котировок не указал сведения о характеристиках и объемах выполняемых работ, не указал обоснование максимальной цены контракта, что делает не возможным размещения заказа, на тех условиях, которые указаны в извещении.
Руководствуясь  ст. ст. 17,  ст 43,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                             

Решила:

1.Признать заявление отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области обоснованным.
2.Признать в действиях заказчика нарушение ст. 43,  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в не размещении на официальном сайте сведений предъявляемых к запросу котировок.
3.Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ст. 43, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.       

Предписание:

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 20.03.2012  № 05-02/57-12.

Предписывает:

1.Муниципальному заказчику- отделу образования Администрации Шатровского района Курганской области устранить нарушения  ст. 43 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  для чего:
- Отменить извещение о проведении запроса котировок № 0143300005112000001.
2.О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 03.04.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.