Решение б/н 05-02/79-15 возврат жалобы от 22 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFв адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «Энергия» на действия комиссии заказчика - Администрации Катайского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на реконструкцию системы водоснабжения с. Лобаново Катайского района Курганской области (извещение № 0143300036015000009).
Согласно п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку по следующим основаниям: получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе в сфере закупок. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.
Руководствуясь административным регламентом по рассмотрению жалоб, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы России от 19.11.2014 N 727/14, ст. 99, 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссией Курганского УФАС России 18.05.2015 года рассмотрена жалоба ООО «СМК» на положения аукционной документации заказчика – Администрации Катайского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на реконструкцию системы водоснабжения с Лобаново Катайского района Курганской области (извещение № 0143300036015000009) и проведена внеплановая проверка всей процедуры осуществления закупки.
В результате рассмотрения вышеуказанной жалобы в действиях заказчика выявлены нарушения ч. 5 ст. 65, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений путем аннулирования электронного аукциона на реконструкцию системы водоснабжения с. Лобаново Катайского района Курганской области (извещение № 0143300036015000009).
Закон о контрактной системе в сфере закупок не предусматривает возможности повторного проведения контрольным органом в сфере закупок проверки в отношении одной и той же закупки.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «СМК», Комиссией Курганского УФАС России, в том числе, оценивались действия Единой комиссии заказчика при рассмотрении первых частей заявок, поданных на участие в электронном аукционе и соответствие принятых решений о допуске и об отказе в допуске к участию в электронном аукционе на предмет соответствия требованиям ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В результате рассмотрения жалобы ООО «СМК» иных нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
В соответствии с п. 4 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия принято решение контрольного органа в сфере закупок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО «Энергия» подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 указанного Закона, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном указанной главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.