База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление  (далее – Заявитель) ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» на действия заказчика при размещении государственного заказа путем запроса котировок  (извещение №0343200009812000015) на оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан в 2012 году и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление на оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан в 2012 году (вх. № 2131 от 19.04.2012).
В заявлении заявитель указал, что в связи с технической ошибкой произошло размещение извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан в 2012 году у субъектов малого предпринимательства. В данном размещении ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» не нуждается.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 18.04.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200009812000015 на оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан в 2012 году. Заказ размещен для субъектов малого предпринимательства.
Согласно части 1статьи 15 Закона о размещении заказов, заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.
Требования части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов заказчиком выполнено, и дополнительного размещения у субъектов малого предпринимательства заказчик не нуждается. Заказчик ошибочно разместил заказ у субъектов малого предпринимательства.
 Руководствуясь  ст. ст. 17, ч.1 ст 15,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                                    
 Решила:                                            

1. Признать заявление ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» обоснованным.
2. Признать в действиях заказчика нарушение ч.1 ст. 15,  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в размещении заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму более чем двадцать процентов.
3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 1 ст. 15, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
 Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 20.04.2012  № 05-02/80-12.

Предписывает:
1. Государственному заказчику- ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области»  ч..1 ст. 15 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  для чего:
- Отменить извещение о проведении запроса котировок №0343200009812000015.
2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 04.05.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.
Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.
Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.