База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

Рассмотрев заявление ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России  на действия заказчика  в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России  при размещении заказа путем запроса котировок (извещение № 0343100000712000179) на поставку хладагентов и припоев, в части наличия нарушения Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России  (вх. № 2150 от 20.04.2012 г) на действия (бездействие) заказчика  в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России     при размещении заказа путем запроса котировок (извещение № 0343100000712000179) на поставку хладагентов и припоев. При размещении извещения была допущена техническая ошибка в части обоснования цены, из-за которой была неправильно сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Заказчик просит отменить запрос котировок и результаты запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.04.2012 г. № 179, в связи с технической ошибкой.
Внеплановая проверка по информации заказчика проведена в соответствии с предусмотренном ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007).
Комиссия Курганского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к следующим выводам:
10.04.2012 г. заказчиком в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России  было размещено извещение о проведении запроса котировок №  0343200028812000007 на  поставку хладагентов и припоев с начальной (максимальной) ценой контракта 235665-00.
17.04.2012 г. заказчиком опубликован протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.04.2012 г. № 179, подано две заявки: ООО «Парус» с предложением 235665-00 и ООО «УралКлиматМонтаж» с предложением 234665-00.
Победителем признано ООО «УралКлиматМонтаж».
Были представлены коммерческие предложения на поставку хладагентов и припоев:

1. ООО «Парус» 91240-00,
2. ООО «УралКлимат» 82180-00
3. ООО «УК-Вент» 92890-00. 
  Таким образом, в действиях (бездействии) заказчика  признается нарушение ч.1 ст.19.1 Закона о размещении заказов (для установления начальной (максимальной) цены контракта источниками информации о ценах товаров, работ и услуг, являющихся предметом заказа, могут быть информация о ценах призводителей).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.1, ч. 5  ст. 17,  Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов

Решила:

1. Признать в действиях заказчика в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России   нарушение ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в допущении технической ошибки при обосновании начальной (максимальной) цены.
2. Выдать заказчику в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России  предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
на основании своего решения № 05-02/81-12 от 25.04.2012 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика  в лице ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России   при размещении заказа путем запроса котировок  (извещение № 0343100000712000179) на поставку хладагентов и припоев,  руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Предписывает:
1.  Заказчику  в лице  ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России   устранить нарушение ч.1 ст. 19.1 Федерального закона от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94–ФЗ, путем отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.04.2012 г. № 179, и отмены  запроса котировок  (извещение № 0343100000712000179) на поставку хладагентов и припоев.
2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России  в срок не позднее 10 мая 2012 года.
3.  Офицальному сайту zakupki.gov.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения ФГБУ «РНЦ  «ВТО им. акад. Г.А. Илизарова»  Минздравсоцразвития России.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.