База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Амрон» (далее – Заявитель)  на действия заказчика - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение № 0243100002512000017) на оказание услуг по ремонту принтеров, многофункциональных устройств, источников бесперебойного питания, ламинаторов, системных блоков персональных компьютеров, мониторов, сетевого оборудования, серверов (далее по тексту Оргтехника) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба  ООО «Амрон» (вх. № 2309 от 27.04.2012)  на действия заказчика - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.
В жалобе заявитель указал, что заказчиком в запросе котировок на оказание услуг по ремонту принтеров, многофункциональных устройств, источников бесперебойного  питания, ламинаторов, системных блоков персональных компьютеров, мониторов, сетевого оборудования, серверов (также по тексту Оргтехника), не определен объем оказываемых услуг. Приложение 1 к извещению о проведении запроса котировок, пункт 1.1, содержит только наименование поставляемых услуг «обязательства по ремонту (далее по тексту- «Услуги») принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), источников бесперебойного питания (ИБП), ламинаторов, системных блоков ПК, мониторов, сетевого оборудования, серверов (далее по тексту- «Оргтехника»), с целью обеспечения непрерывного рабочего процесса подразделения заказчика которые должны выполняться в строгом соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил», без указания объема и характеристик их оказания.
Представитель Заказчика  пояснил следующее, что  в извещении при указании наименования, характеристик и объема оказываемых услуг имеется ссылка на приложение № 1 к извещению «Технические требования на оказание услуг по ремонту Оргтехники для нужд ГУ- ОПФР по Курганской области», в п. 3.1 которого имеется перечень подлежащей ремонту Оргтехники заказчика. На момент размещения извещения и по настоящее время в Отделении Пенсионного фонда РФ по Курганской области неисправной Оргтехники нет. Из чего следует, что в технических требованиях указано количество (объем) предполагаемой (в случае поломки) ремонту Оргтехники.
Также в Технических требованиях указаны наименование Оргтехники и ее характеристика.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 20.05.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0243100002512000017 на оказание услуг по ремонту принтеров, многофункциональных устройств, источников бесперебойного питания, ламинаторов, системных блоков персональных компьютеров, мониторов, сетевого оборудования, серверов (далее по тексту Оргтехника). Заказчиком является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.
В п. 1.1 Приложения №1 (Технические требования) заказчиком установлены следующие требования : «Исполнитель принимает на себя обязательства по ремонту (далее по тексту- «Услуги») принтеров, многофункциональных устройств (МФУ), источников бесперебойного питания (ИБП), ламинаторов, системных блоков ПК, мониторов, сетевого оборудования, серверов (далее по тексту- «Оргтехника»), с целью обеспечения непрерывного рабочего процесса подразделения заказчика, которые должны выполняться в строгом соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил», в п. 3.1 указан перечень подлежащей ремонту Оргтехники заказчика.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения: наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
Заказчиком в запросе котировок указано наименование, характеристики выполняемых работ. Объем выполняемых работ заказчиком не установлен, так как заказчик заранее не знает количество техники, которая выйдет из строя. Заказчиком указан полный перечень оборудования, находящегося у него в эксплуатации, которое подлежит ремонту в случае возникновения неисправности. Что не противоречит законодательству о размещении заказов.
       Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Амрон» на действия заказчика - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области по размещению государственного  заказа путем проведения  запроса котировок на оказание услуг по ремонту принтеров, многофункциональных устройств, источников бесперебойного питания, ламинаторов, системных блоков персональных компьютеров, мониторов, сетевого оборудования, серверов (далее по тексту Оргтехника), руководствуясь  ст. 17, ст. 43, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                   

Решила:
Признать жалобу ООО «Амрон» необоснованной.

Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
 Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.